加大执法力度 完善清欠制度
我市做好农民工工资支付保障工作
时近年关，辛苦工作了一年的农民工都渴望拿到自己的工资，回家过个团圆年。面对部分企业拖欠农民工工资的现状，最高人民法院发布相关司法解释，规范拒不支付劳动报酬罪审理工作，淮南市委、市政府高度关注农民工工资支付情况，责令有关部门以高度的政治责任感，全力做好农民工工资清欠工作。目前，我市多部门共同开展的农民工工资支付情况专项检查行动，已查处拖欠农民工工资案件61起，涉及农民工609人，涉及被拖欠农民工工资824.7万元，并且已全部执行到位。
出台解释，依法维护农民工权益
为依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者的合法权益，最高人民法院发布《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，自2013年1月23日起施行。
《解释》共九条，主要明确了六方面内容：一是明确了“劳动者的劳动报酬”的具体含义；二是明确了“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”的认定标准；三是明确了“经政府有关部门责令支付仍不支付”的认定标准，特别对行为人逃匿情形下“经政府有关部门责令支付”的内涵作了规定，以便于司法实践操作；四是明确了拒不支付劳动报酬罪的定罪量刑标准，对“数额较大”、“造成严重后果”的认定标准作了解释；五是明确了拒不支付劳动报酬罪的从宽处罚情形，以最大限度地发挥刑法的威慑和教育功能，充分维护劳动者权益；六是明确了拒不支付劳动报酬罪的主体范围、单位犯罪等问题。
记者从市中级人民法院获悉，刑法第二百七十六条之一第一款规定，拒不支付劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。为便于司法实践操作，《解释》第三条、第五条分别对“数额较大”、“造成严重后果”的具体情形作了规定。
多措并举，着力保障农民工工资
今年以来，我市不断完善清欠制度，认真贯彻执行《淮南市解决建设领域拖欠农民工工资若干规定》，着力畅通诉求渠道，开展重点企业约谈，强化建筑企业工资支付监控，加强劳动保障监察两网化建设，加大执法力度，着力打击拖欠农民工工资违法行为。
为了加大对企业工资发放隐患排查，我市坚持“一处举报投诉，区域联动受理”，做到情况清、底数明，力争将拖欠工资问题化解在萌芽状态。同时加大监察执法力度，对查实的违规企业采取限期责令整改、记入信誉不良档案、限制投标活动。对于涉嫌构成犯罪的，依法提交司法机关处理。今年以来，安徽乾元电气技术有限公司淮南分公司因拒不支付农民工工资，已移交司法机关，成为刑法修正案(八)施行以来，我市第一起因恶意欠薪移交司法处理的劳动争议案件。
田家庵区法院专门开通绿色通道，以小额诉讼为农民工讨薪搭建起快捷解决纠纷的通道，帮助农民工拿钱回家过年。2013年以来，田区法院先后受理该类案件10件，已调解解决6件，另外4件将以简易程序开庭审理。
据了解，2012年，我市妥善调处裁决劳动争议案件1290起，立案查处劳动违法案件2471件，清欠农民工工资8875.9万元。对多次发生拖欠农民工工资、造成恶劣影响的合肥腾马建筑劳务有限公司等8家单位给予清除出淮南市建筑市场处理；对厦门市诚红建筑劳务有限公司等5家单位给予列入淮南市建筑市场“黑名单”处理；对15家单位给予通报批评；对38家企业责令其限期整改。
有令必行，让农民工安心返乡过年
为了切实维护农民工的合法报酬权益，确保春节前农民工工资基本无拖欠，1月23日当晚8:30，淮南市建设领域农民工工资清欠工作领导小组在市农民工维权服务中心紧急约谈五家单位负责人，就拖欠承建单位工程款，导致拖欠农民工工资案件提出明确要求。
要求被约谈单位认识要到位，切实增强清欠工作的责任意识，把保障农民工工资支付作为当前一项重要的政治任务，切实维护广大农民工的合法权益；支付要限时，拖欠工程款和拖欠农民工工资的单位要在两日内筹措资金足额支付拖欠的工资，确保在本月底前农民工拿到被拖欠的工资，不影响农民工回家过一个欢乐祥和的春节。
市建设领域农民工工资清欠工作领导小组成员单位在各自职责范围内积极做好清欠工作，督促拖欠工资责任单位履行承诺。对涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的单位和个人，公安机关要及时介入，依法处理。在此次约谈会上，通报了五家单位拖欠工资(工程)款的情况，参加约谈会的单位负责人当场承诺，积极筹措资金，本月底前将农民工工资发放到位。
