官员办公室超标整改不太容易。最新一期政府公报印发深圳市党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知,要求11月20日前,深圳市要完成党政机关和领导干部违规办公用房的清理。南都记者近日对深圳官员办公室实地调查发现,局级、处级官员办公室超标现象很普遍,尤其是各单位的一把手。在中央、省、市三级的严厉通知下,各相关机构纷纷进行了整改,但所谓上有政策下有对策,如分拆计算办公面积、请下属入驻拉低面积等成为通行对策。
各单位“一哥”办公室或多或少超标
在实地走访测算中,南都记者发现官员办公室面积超面积现象十分普遍。在各区,超标的主要为处级领导的办公面积。根据《通知》规定,直属机关局(处)级办公面积标准为12平方米,但深圳很多处座的办公室都是在20平方米左右,超标约为8平方米。
这种情况在市政府职能局、各区、新区均存在。对于局级部门来说,除了市民中心办公的部门的办公面积较为紧凑,其他拥有独立办公楼的局级机构普遍较为宽松。局级单位的局级官员的办公室超标情况也较为常见。据《通知》规定,直属机关正厅(局)级办公面积24平米,副厅级18平米。从南都记者走访的局级官员来看,其办公室基本都或多或少超标。
南山、福田、龙岗、坪山、大鹏等都存在局级、处级官员办公面积超标情况。在龙华新区,政府部门主要集中在位于观澜的新区管委会以及位于清湖的行政服务中心。在走访中,南都记者发现,在龙华新区管委会,政府办公资源较为紧张,而相比之下,位于清湖的行政服务中心,则与管委会的办公条件有着天壤之别,副处级以及处级领导都拥有面积较大的办公室,其面积是新区管委会同级领导的2倍多。
关外各街道办公室超标尤为严重
南山区某街道一位挂职干部向记者透露,街道办一把手办公室普遍超标,而原特区外各街道办超标办公用房的情况远比原特区内严重。据透露,在中央有关规定下发后,南山区就展开超标办公用房清理,不过在基层一线,这一清理进展缓慢,因为大多数一把手办公用房都存在一定的超标情况。
孙先生(化名)曾在南山某街道办挂职,按照他的级别(处级),该街道办给他安排了一间20平方米左右的办公室,但是该街道主要领导则在另一楼层办公,办公面积更大很多。
超标典型
领导办公室设会客区与卧房
从南都记者走访的街道办、各区下属局、市政府组成部门来看,各单位一把手的办公面积通常超出了规定。
从调查结果来看,现在领导办公室尤其是各单位一把手的办公室多由三部分组成:办公室、会客区和休息区。
三个区域有分隔开或者部分分隔开。如果这三部分加起来,无疑大部分领导的办公室都存在超标问题。而在部分单位,领导办公室外的会客区,往往是让办事人员等候的区域,设置茶水设施、桌椅等,这部分区域到底是否算作办公用房,是否计入办公室总面积?还有休息区,大多是设置在领导办公室内的一间卧房,较为隐蔽,在领导办公桌旁,推门可进,中有床可休息。在一些公务员看来,这些区域目前只能算为领导办公室的灰色地带,不好明确计算入办公面积。
为应付检查拆分办公面积
从中央到省府再到市里的通知都很严厉,深圳一些单位也早早就开展了一些自查自纠活动。但其实,从目前看来,关于办公面积的检查已无法避免流于形式的命运,应付一下检查让自己符合规定是一件很容易的事情。让办公室面积符合规定的方法大致有几种:安排下级公务员入驻以降低平均面积;采用隔开等方式拆分总办公面积等。
一新区官员介绍,按照要求,他们已经在对领导办公室面积进行统一普查,正按照要求整改。一些面积在20平方米左右的处级以上干部办公室里,将安排科室工作人员入内办公,不会超标。“有些办公室是有些超标,大不了我们重新隔开,难道还要重新大面积装修吗?”市内一家机关单位的负责人表示,如果严格按照规定通知要求来执行,那很多单位的办公格局恐怕都要调整,说不定还会引发装修潮。
一些部门已经将领导办公室超出标准的面积隔出来,成为会议室或者会客室,并挂上牌子,摆上一张桌子、几个椅子。这算不算领导的办公室呢?如果算吧,可它已经被隔出来了,且名目变成了会议室。如果不算吧,可这部分空间,实际也是在领导办公室的大门内,完全归领导个人支配。

