本报讯 位于海盐县经开区的浙江东海蓝玉光电科技有限公司，去年底原本要开建一条年产200万片大尺寸蓝宝石衬底晶片的生产线，但由于市场需求变化，公司试图延期一年开工。为此，市国土局及时发放“开工建设提醒通知单”，督促企业及时开工。在各部门的协同努力下，该项目于今年5月开工建设，大大提前了预想开工时间。
东海蓝玉光电公司项目的顺利开工，正是我市开展的供而未用土地利用消化专项行动取得的成果之一。昨天，记者从市国土局获悉，通过“已供土地抓开工、已开工土地抓竣工”，今年底前全市合同约定开工的584个项目，目前已开工237个，开工率达40.58%；今年底前全市合同约定竣工的758个项目，目前已竣工221个，竣工率为29.16%。
作为保持经济平稳增长、加快经济转型升级的重要抓手——项目建设，今年市委、市政府明确提出，要把大项目、好项目作为稳增长、调结构、增后劲的关键，狠抓一批对发展起支撑性作用的重点项目，确保固定资产投资增长12%以上，力争总量突破2000亿元。
然而，发展的激情遭遇了要素短缺制约，尤其是土地供需矛盾空前突出。“如今建设用地指标紧缺已成制约我市经济发展的主要因素，许多好项目因没有土地指标而无法落户，而早些年出让的土地，却因不能按时开工而闲置。”市国土局相关负责人说。“有海无滩、没有低丘缓坡、农保率高达88%、土地后备资源明显不足”的现状，也对我市的土地利用提出了新挑战。面对发展困境，今年我市打响了供而未用土地利用消化专项行动攻坚战，确保全市投资目标的实现。
行动伊始，我市各地各部门根据具体项目的不同用途，结合当地实际情况，将具体项目分解落实到相关单位，各单位协作配合，多部门共同推进，同时通过召开专题协调会的方式，研究困难问题，确保推进措施落实。各地还通过简化项目前期审批手续、缩短审批周期等形式，不断优化服务，提高效率，有效地推动了专项行动。
国土资源部门在专项行动中不断加强建设用地批后监管，对开工、竣工即将到期项目发送友情提醒通知单，对逾期项目发送违约通知单，敦促企业抓紧开工建设。对构成闲置土地的，国土部门严格按照相关规定进行处置。对列入2013年考核开工、竣工项目申请延期的审批一律暂缓，或对申请延期开工、竣工项目缩短批准期限，确保项目年内竣工。
在接下去的时间里，我市将深入了解各地开工、竣工情况，积极做好对口项目服务指导工作，协调解决用地单位所遇到的困难，助推项目早日开工、竣工。另一方面，对于因企业自身原因造成无法按期开工、竣工的项目，相关部门将严格追究企业违约责任，通过经济手段促使企业抓紧动工建设。同时，通过建立企业诚信档案，对违约责任未处置完毕或项目尚未开工、竣工的企业，禁止参与土地的招拍挂出让活动。
