本报讯(记者 马金) 近日，中国南京网发布了《市政府关于印发南京市“十二五”人口发展规划的通知》。规划特别提出，据预测，2015年南京常住人口规模将达880万，逐步逼近环境承载力上限，迫切需要调控人口规模、优化人口布局和城市功能，提升人的幸福指数。
到2015年，主城常住人口不超40%
据 悉，南京将通过完善生育政策和户籍制度改革来合理调控人口规模，以城市空间调整和人口功能区建设促进人口合理分布。按照“拓新城、疏老城”的原则，加快疏 散过于密集的主城区人口，充分发挥新城(区)、新市镇在优化空间结构、集聚产业人口、拉动经济增长中的特殊作用。到2015年，主城常住人口比重不超过 40%。
同时，统一城市户口迁移政策，加快推进江宁、浦口、六合与主城区户口实行通迁，引导人口合理分布。
每千人拥有医生、护士各达2.7人、3.3人以上
规 划提出，人口综合素质提升要与城市发展定位相一致。到2015年，新增劳动力人均受教育年限达15.5年以上。同时，完善医疗卫生服务体系，突出加强郊区 医院、社区卫生服务机构建设。到2015年，新农合及居民医保人均筹资标准不低于600元，纳入保障救治的重大疾病不少于20种；80%以上的居民建立健 康档案，建成“15分钟健康服务圈”；全市每千人拥有医生、护士数分别达2.7人、3.3人以上。
城镇人均住房面积达33.5平方米
规划明确，“十二五”期间，南京要扩大城乡基本公共服务供给。到2015年，城镇家庭住房保障覆盖面达20%，人均住房面积达到33.5平方米，使人人拥有适居房。
着力完善生活公用设施体系，持续提升城乡供水供气综合服务功能。到2015年，主城及副城供水普及率达到100%，新城及新市镇达到98%以上，其他地区达到95%以上；主城、副城、新城和新市镇燃气气化率达100%。
到2015年，轨道交通通车里程达250公里，主城区公共交通出行分担率和镇村公共交通开通率分别达到50%和100%。
