《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》正式实施
5月1日开始，《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》(下称《试行方案》)正式实施，市国土房管局、市规划局合计办理用地审批的时限压缩为8个工作日。昨天上午，广州市国土房管局举办了优化审批流程用地审批业务咨询和业务对接会，该局局长李俊夫表示，下一步房管局还将探索集中审批的新模式，提供高效、优质、便民的“一站式”服务。
项审批事项一次过
今年初广州市“两会”期间，广州市政协常委曹志伟现场展示了一幅投资项目建设审批流程图，一个投资项目要经20个局、50个处室中心办、100个流程环节、盖108个章、需799个工作日。随后，广州市国土房管局迅速反应，推出《试行方案》。
据介绍，为贯彻落实《试行方案》的要求，该局制定的配套实施细则和办事指南整合了3大类9小类的用地业务，将4项涉及用地、规划许可的审批事项整合成一项业务办理。实行并联用地审批前，项目单位对于4项审批事项需跑4次窗口递件，现在只需到该局政务窗口办理1次业务就行了，项目申请资料则在国土房管、规划部门之间实行内部流转，免去了项目单位的奔波劳顿之苦。市国土房管局、市规划局合计办理用地审批的时限压缩为8个工作日，将办理公开出让用地的批准书业务的收件资料由18项缩减为5项。
探索集中审批新模式
此外，市国土房管局负责人还强调，下一步，该局还将加大行政审批制度改革的工作力度，探索集中审批的新模式，将更多的行政审批事项前移到政务窗口集中审批，努力为办事群众和项目单位提供高效、优质、便民的一站式、一条龙服务。
据了解，该局在集中审批工作方面做了有益尝试，在全市率先成立负责政务服务的专门机构，将原来分散在各处室、单位办理的国有土地使用证、建设用地批准书、预售许可等18项行政审批事项，集中移交至政务窗口由一个内设机构统一负责受理、审批和发证，并对审批流程和环节进行优化和再造。经统计，18项集中审批业务，总计简化审批环节11个、减少审批工作日149个。
■相关新闻
广州已解决三分之二“问题地”
为了解决土地资源稀缺的问题，广州市国土房管局负责人介绍，将开展土地管理政策创新。国土资源部和省政府批复的《广州市城乡统筹土地管理制度创新试点方案》，赋予广州市国家中心城市的土地管理权限和19项先行先试优惠政策。通过实施国家级城乡统筹土地管理制度创新试点，努力破解保护资源和保障发展之间的矛盾，走节约集约用地之路。
利用好现有的土地资源也是办法之一。为此，国土房管局还加快解决历史留用地、房地产办证等历史遗留问题。据相关负责人介绍，目前广州已基本解决房地产办证的历史遗留问题，而已解决留用地面积达到总留用地面积的三分之二。
此外，市国土房管局副局长黄文波还对一些房企“老大难”的业务问题进行了答疑解惑。其中，某企业通过公开挂牌取得珠江新城一地块使用权，于2006年4月与国土房管部门签订《国有土地使用权出让合同》、与市土地开发中心签订《交地确认书》，随后办理了国有土地使用权初始登记，现该企业申请办理房地产权登记，但因逾期缴交出让金产生违约金，产权登记部门未予办理。企业认为国土房管部门没有按土地出让合同约定完善交地事宜，应向其支付违约金，并以违约金抵消企业因逾期缴交出让金而产生的违约金。
对此，房管局提供了建议解决方案：由于对是否已按合同约定交地和违约金缴交问题需要进一步核实和依法处理，为维护小业主的权益，应把违约金缴交问题与企业为小业主办理房地产证问题剥离。同时，为妥善解决违约金问题，可在商品房预售款监控账户中预留足够资金以支付违约金。
