背景:2003年,济南市政府提出了“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的十字发展战略,济南的城市规划建设开始迈入“快车道”。如今整整十年过去,一片片新区先后在这片热土上崛起,不断改变着泉城的城市风貌和人文居住环境。
今年恰逢济南“十二五”规划的中坚一年,众多热点区域在此大背景下迎来了发展新机遇。以现阶段情况而言,省城的部分热点区域已经初具规模,成为人们安家置业的首选,区域间的不平衡在逐年缩减;而随着城市规划发展,还有不少潜在区域亦将进入公众视野,成为推进城市发展的有力支撑。 区域的诞生、成型、成熟自有其发展的内在脉落和因素,我们在欣慰她当前所呈现的面貌的同时,亦关注未来更长远的可持续发展空间;而更多的潜在的新区,更是汇聚城市内在发展资源动力的着力点。
新浪乐居地产下午茶特别策划,“下一站,谁主沉浮”,共邀城市研究专家、行业分析专家、置业意见领袖、资深媒体人探讨区域发展脉落,思量区域发展空间,挖掘新区增长点。
邓相超(山东省政协常委、省政府参事、山东建筑大学教授)
观点整理如下:
近年济南市房地产形成了很多热点片区,我们常说星星之火可以燎原,一个个热点就是济南市发展的新城市化,很可能在不久的将来,济南房地产业乃至济南经济的发展,就会形成红红火火的局面。要看清这点,先把济南范围拉大一点,站在较大的范围看济南的房地产怎样发展。
我们都知道今年我省出台了一圈一带发展规划,两区一圈一带是山东省最科学合理的布局。济南这“一圈”怎么定位的呢?要把济南建设成四个中心,一个集聚地,四个中心是经济文化中心、科技人才中心、金融商贸中心、旅游会展中心,一个集聚地,就是总部经济集聚地。如何建成中心和集聚地,首先要以扩大规模为载体,第二是以提高承载能力和服务功能作为重点。第三,以增强集聚辐射能力和带动区域发展能力为目标。
山东省政协常委、省政府参事、山东建筑大学教授邓相超
以扩大规模作为载体,说明济南市规模太小了。就济南市来说,毫无疑问在省内有竞争力,在国内济南有没有竞争力就很难说。第六次人口普查数据显示,济南市市区人口430万左右,除去部分农民工,济南市区人口大概是350万,作为省会城市来说的话,人口是严重偏少的。四川全省8000多万人口,成都便有700多万人口,几乎占到全省1/10,甚至像郑州,人口规模也远远大于济南。到2020年,济南市市区人口应该达到550万以上,意味着以后每年要增加30万人口,这对房地产开发来说是十分有利的。只有重点强化建设济南,让核心城市、龙头城市发展起来才能真正带动这一圈。
热点区域要形成燎原之火关键靠产业落地
济南房地产的发展我总结为“热点效应”,或许可以说是政府故意点的区域“热点”,通过交通、环境等措施的改造,政府是可以制造出“热点”的,像高新区带动大批房企进驻,奥体中心建立又带动一批房地产企业,到后来的滨河新区、现在的西客站,某种程度上来说,是政府引导性的要把济南市的面积和规模扩大。
但是区域“热点”要继续热下去,甚至把各个“热点”联系起来形成燎原之火,有很多要素需要政府来做。我认为首先是基础配套设施的完善。如果不健全基础配套,只把房地产商吸引过来,想吸引大量人口进入也是比较难的。
再一点便是产业,尤其对大的区域来说。我们现在看到西部城区的一些规划,看到有一大批的房地产公司介入西城的发展,那靠什么养这么多人呢?需要产业,相关的产业要落地在这个地区,这个区域“热点”烧的火才会蔓延开来。
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