在“穗六条”楼市调控新政满月不久，广州市国土房管局昨日交出了上月广州楼市运行“成绩单”。在将增城、从化纳入广州全市房价数据统计之后，广州一手房价再创新低，数据显示，2013年11月，广州市全市新建商品住宅网上签约面积94.14万平方米，同比减少20.2%，环比减少8.4%；网上签约均价11468元/平方米，同比下降7.1%，环比下降10.6%。
中心六区一手房价“缩水”超两成
在萝岗某大型外企工作的孙先生最近正在萝岗各大楼盘寻觅合适的房子，刚刚毕业的他拿着父母给的首付款，希望能够早日在广州安顿下来，以免被快速上涨的房价抛在身后。他发现，被他列入备选的某楼盘最新推出的一期房源，已经比他数月前看房时上涨了3000元/平方米。
孙先生不知道，当他还在为多出来的首付发愁时，广州一手房价又创下了年度新低。昨日公布的最新数据显示，2013 年11月，广州市全市新建商品住宅网上签约均价11468元/平方米，同比下降7.1%，环比下降10.6%。记者查阅数据发现，11468 元/平方米的月度网签均价不仅创下今年以来的新低，更是从去年4月份连续20个月以来的最低点，从数据看，房价堪称一月跌回一年半前。
在冲刺调控目标的关键节点，广州一手房价接连创新低，与年度房价控制目标的距离越来越近。至此，广州今年以来的房价数据也水落石出：1-11月，广州市新建商品住宅网上签约面积1002.68万平方米，同比增长5.3%；网上签约均价13188元/平方米，同比上升10.1%。这个数据与此前公布的1-10月份房价同比涨幅12.11%相比，又降低了2%，距离完成年度房价控制目标再靠近一步。
数据还显示，上月，广州市辖10区新建商品住宅网上签约均价13954元/平方米，同比下降5.5%，环比下降8.1%，再创新低。
其中，广州中心6区新建商品住宅网上签约均价22945元/平方米，同比下降7.3%，环比下降21.3%；外围4区新建商品住宅网上签约均价11647元/平方米，同比上升8.1%，环比上升2.7%。
从各区情况看，中心六区一手住宅均价全线下降，天河区一手房“跳水”，在短短一个月内猛降6595元/平方米，均价达到34086元/平方米，降幅高达16.21%。而荔湾一手房价更是回落到“1字头”，降幅高达23.14%，降回了18681元/平方米。
对此，中原地产项目部总经理黄韬分析说，临近岁末，房价调控面临年终“大考”，在这样的背景下，对于天河等高价楼盘扎堆的区域，限价、限签政策持续收紧，这也可以从侧面解释这些区域房价为何会出现大幅回落。
为了遏制房价上涨势头，广州市国土房管局从今年4月份出台空前严厉的“限售限签”政策，规定房企项目申报价格过高且不接受房管部门指导的，暂不核发预售许可证；超过申报价格销售的，暂停网上签订商品房买卖合同。
3条街道一手房价达“5字头”
广州还公布了11月各街道新建商品住宅网上签约均价情况。记者发现，海珠区南华西街、荔湾区多宝街、天河区猎德街这三条街道一手房均价高达“5字头”，遥遥领跑全市。
广州市国土房管局解释说，天河区猎德街上月均价58911元/平方米，主要是由于该街道成交的24宗商品住宅中，有5宗座落于汇悦台、6宗座落于珠江璟园，这些楼盘成交价格较高。海珠区南华西街均价达到54069元/平方米，荔湾区多宝街均价54117元/平方米。
广州市国土房管局抽取了2013年10月和11月成交面积均大于5000平方米的34个典型楼盘的网上签约情况，均价涨幅超过5%的楼盘有9个，均价跌幅超过5%的楼盘有3个，均价基本保持不变的楼盘有22个。
中心六区仅占增城成交量四成
与一手房价的回落相呼应的是，广州一手房成交也在持续缩水。广州市全市新建商品住宅网上签约面积94.14万平方米，同比减少20.2%，环比减少8.4%。
数据还显示，2013年11月，广州市辖10区新建商品住宅网上签约面积57.83万平方米，同比减少24.8%，环比减少19.5%，占广州市新建商品住宅签约总面积的比重，与上月相比减少8.4个百分点。
其中，越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔区中心6区新建商品住宅网上签约面积11.81万平方米，仅相当于增城一区网签面积28.16 万平方米的四成左右。
增城也是全市成交量最大的区域，同比减少7.7%，环比增长10.1%，占全市成交比重环比再增5.0个百分点。
专家表示，“穗六条”调控靴子落地，未来市场变数也给买家带来了些许期待，在一定程度助推了市场上观望情绪的蔓延。而对比各区的成交量可以发现，低均价的外围区域成交量大，极其有效地拉低了全市均价，如成交大户增城市一手住宅网签均价仅有7599元/平方米，远远低于全市均价。
分析：
房价到底是涨是跌？
国家统计局和广州市房管局可谓是正面交锋。国家统计局昨日也发布了11月的房价数据，其中显示，自9月份房价同比涨幅上冲“破二”以来，北上广深等大城市房价同比涨幅已连续3个月超20%，广州房价11月同比上涨20.9%，环比上涨0.8%。
两个房价数据“打架”，而这已不是今年第一次出现这种情况，市场更加显得扑朔迷离。
据了解，国家统计局公布房价时采用的是“住宅销售价格指数”，而地方一般采用的是“商品房平均销售价格”。商品房平均销售价格是一个城市各区域、各类商品房的平均成交价格。住宅销售价格指数是综合反映住宅商品价格水平总体变化趋势和变化幅度的相对数。
知名房产专家吴定金等业界人士告诉记者，近期广州楼市并未出现大批楼盘降价促销的情况，一手房均价的回落可能更多是结构性因素影响。
黄韬认为，受到限价、限签等调控政策影响，目前的官方楼市数据对老百姓的参考意义越来越小，难以对目前市场真实状况有准确的判断，从市场楼盘一线反馈的情况看，不少楼盘呈现价稳量跌的状态，个别外围区域房价确实有小幅回落，但是幅度仅有3%左右。
“在长效机制真正起作用之前，楼市调控难放松，仍需持续控制房价。限购限贷等政策依旧，调控将会呈现表面松实质紧。”合富辉煌首席分析师黎文江表示， 2013年底，各地方政府继续出台严厉调控措施，置业者心理预期再次发生变化，观望心态加剧，房价在明年初或会因成交减缓而有短暂调低。他表示，大多数开发商2013年业绩好，不会大降价出货，“在强劲需求及高成本之下，房价下调空间有限，预计商品住宅成交量价，下半年将会回升”。
楼盘限价限签还要持续多久？
今年4月以来，广州市国土房管局通过限价、限签等“技术手段”收紧调控，但市场通过“双合同”等方式发生买卖行为所产生的交易价和交易量，与政府公布的数据并不相符。
近日有消息称，“穗六条”后政府进一步收紧网签，导致近期网签量减少，而今年的限价政策到12月25日截止，新一年度的限价目标或在明年1月1日执行，这意味着12月26-31号之间，将有6天政策空窗期，大部分楼盘将集中在那段时间里网签。广州市国土房管局有关人士昨日则称，目前“限签”政策下的网签政策运作如常，并不存在真空期。
黎文江表示，2014年楼市调控政策中，“限购、限贷”等措施仍将持续，而“房价控制目标”有可能不再提及，“限价、限签”则有可能在2014年淡出。2013年四季度出台的“穗六条”政策，增加缴纳“个税/社保”时限至三年，影响颇大。最大影响是买家的心理预期，导致观望情绪浓厚。
他认为，“限价、限签”导致“双合同”等市场乱象出现，扭曲了真实价格信息，“三年社保、纳税证明”的持续实施，可能成为现行“限价、限签”的替代。
