近年来,借国企改制之机,侵吞国有资产的案件频发，一些涉及数亿元国有资产流失的大案要案浮出水面。此类案件给国家造成了严重的经济损失,而且常常引发群体性事件,直接影响了政治稳定和社会安定,其危害性极大。近日，江苏南通建工集团有职工举报，该集团在改制期间，董事长张向阳涉嫌隐匿、侵吞巨额国有资产。该案自2012年9月南通纪检、检察机关受理、成立专案组以来，一波三折，张向阳已被调查，但目前该案尚无结果。
图：自2012年开始，职工们开始了大规模的举报维权。
涉嫌隐匿国有资产被举报
张向阳参加工作不到10年，职务就升至公司最高领导岗位。1990年8月参加工作，历任分公司见习工长、工长、经理助理、项目经理、副经理等职;1998年任南通市建筑安装工程总公司第三分公司经理;1999年11月任南通市建筑安装工程总公司(南通建工集团前身，正处级单位，职工3000多人，当时南通最大的国有建筑企业)总经理;2004年6月，企业改制后继续担任公司负责人至今。
南通市建筑安装工程总公司于2003年6月开始改制，至2004年6月，改制完成，国有资产全部退出。
自2012年开始，该公司改制时期的问题逐渐受到部分职工的高度关注，他们认为董事长张向阳隐匿了改制前的巨额资产，并涉嫌严重的经济问题。
从此，职工们开始举报，他们举证了上海分公司、无锡、海南、南通、海外、安装、装饰、租赁等分公司被隐匿的国有资产，总额高达上亿元。
记者看到，财务数据、资产明细被装订成若干本厚厚的册子，多数被涉嫌隐匿的资产都有证据附在后面。
职工们联名举报：“张向阳隐匿公司资产主要涉及2003年6月前的已竣工项目、在建项目和公司的房产、利润、债权等方面。隐匿资产达2亿元。张向阳为了达到隐匿利润的目的，采取了利润瞒报、虚报成本、增大管理费用、降低联营管理费、虚拟债权债务等手段。2008年，张向阳等人将公司在改制时隐匿的50多个项目的超利分成积余资金共1000多万元私分，并且再以个人集资名义对南通征邦房地产开发有限公司进行投资获利;2003年6月30日，公司在应付账款清查评估明细表中虚列负债(共计8户承包者垫款)989多万元......”
南通市建筑安装工程总公司原无锡分公司负责人吕某告诉记者：“无锡三阳银辉房地产开发有限公司三阳城市花园工程2003年初开工建设，属企业改制期间的项目，该项目也被张向阳隐匿。在改制过程中，仅无锡分公司就被隐匿了大约1000万元”。
据了解，改制前，南通市建筑安装工程总公司海南分公司大部分房产被隐匿。
职工代表张某某告诉记者：“政府给了很多改制补贴，张向阳隐瞒了改制政策，我们在反映多次以后，公司才给我们解决了一点住房补贴。”
2014年4月，举报人实名举报“张向阳利用职权向市政协副秘书长王丽娟、国资委副调研员张明鑫交易性行贿400万元”的案子至今无果。
改制后总经理持股达51%
改制期间，张向阳的一些经济活动也被公开。
南通市政府《关于南通市建筑安装工程总公司改制方案的会议纪要》及南通市建筑安装工程总公司《改制方案》等文件均明确：“主要经营者持股30%，其他经营成员持股30%，业务骨干持股40%。”
据了解，南通市建筑安装工程总公司改制前总资产约3亿元左右。
而经理张向阳通过一系列的操作，使自己的持股比例达到了51%，从而成为第一大股东(公司第二大股东持股不到10%)。
2004年4月，张向阳为筹集改制入股资金，从北京分公司提取现金600万元人民币，由北京分公司陆某汇给张向阳指定的个人账户，而张向阳未出具任何收据。
2003年，张向阳以津巴布韦分公司总经理凌金祥多年在海外工作贡献突出为由，在海外分公司提取36万美元,29万美元被以超利分成的名义提取奖励其他人员。
2003年3月31日，公司财务报表资产负债表中的应付福利费余额为4249.52万元，到2003年12月31日资产负债表反映仅为2268.3324万元。在短短的9个月里，总公司全体职工并没有享受到任何福利，账面上的1278万元福利费去向不明。
2004年4月，张向阳从总公司的投资单位上海申通商品混凝土有限公司提取现金，由邵某某在交通银行上海闵行支行存入张向阳指定的个人账户。张向阳出具个人名义的借据，该款至今未还。
职工对改制后公司涉嫌偷税漏税进行了举报。相关部门调查后，对南通市建筑安装工程总公司进行了查处。
在拆迁补偿方面，该企业职工也进行了举报。他们称“公司骗取市政府搬迁补偿费700万元。”
已被调查目前尚无结果
自2012年开始，职工们开始了大规模的举报、上访，期间曾有200多名职工联名到江苏省检察院举报。该事件引起了南通市政府的重视，2012年9月，南通市纪委、检察院介入调查。
举报人成某根据手中的记录材料向记者介绍了案件的进展情况：
2013年初，南通市检察院对该案本轮调查基本结束，检察院就有关情况向市委市政府汇报;
2013年5月，举报人获知，政府没有批准立案;
2013年6月，江苏省检察院检察长徐安批示督办该案。之后，南通市纪委、检察院联合办案;
2014年1月24日，检察院反贪局、控申处相关领导组织安排了举报人见面会。南通市反贪局局长崔勇告诉举报人，该案时间长，案件复杂，已经计划成立三个调查小组，让举报人耐心等待。
之后，该案主要负责人被抽调出去办案，案件基本停滞。直到2015年6月，该案才再次启动。
2015年7月，举报人把公司改制文件及审计资料交给办案人员(共9大本)。检察院反贪局副局长姜某(该案主要负责人)向举报人介绍：该案已经作了深入、详细的调查，目前即将收官。”检察院控申处负责人张某也向举报人介绍，案件将向省高检汇报，之后给举报人答复。
原文： http://u.zp.china.com.cn/news-68847-1.html
该案进入关键时期。
2015年8月，姜某突然被调离专案组，案件由检察院反贪局的沈某负责。
姜某告诉记者：“我已经撤出专案组，我走之前就准备给答复了，具体情况我现在不适宜跟你聊，你找其他同志吧。”
沈某告诉记者：“我们正在调查此案，不宜接受媒体采访”。
张某也拒绝接受采访，他告诉记者案件结果还没出来，元旦前能否出结果还不知道。
张某曾告诉举报人元旦前给答复。
据了解，在有关部门办案期间，并没有充分与举报人接触。举报人手中有大量的证据没能递交给办案人员。反贪局张某甚至告诉举报人：“你们不要送(证据)材料了，送来我也不收了”。
南通市纪委监察局局长陈勇告诉记者：“案件处于保密状态，按规定是不能给你说的。目前还没结案，到该公开的时候会公开的。我不是分管案件监察的，具体情况我不是太清楚，我只知道有这个举报。”
张向阳告诉记者：“对不起，我在国外。我不对记者接受采访，不要你等我，我不接受的。”
记者将继续关注进展情况。
