2011年新落成的母爱文化广场。
1993年，乳山撤县设市，大规模的城市基础设施建设由此展开。
经过建设者们20年的艰苦创业和辛勤耕耘，乳山市城市建设突飞猛进，城镇面貌日新月异，母爱特色更加彰显，城市功能日臻完善，城镇化水平逐年提升。
如今的乳山，道路宽敞平坦，高楼耸立，绿树成荫，鲜花盛开，城市功能完备。无论是生于斯长于斯的乳山人，还是曾到过此地而今重游的外地人，无不发出惊叹：乳山变大，变美，变靓了！特别是近几年来，乳山市按照“养生福地、宜居乳山”这一主题，以战略眼光规划城市，以精品意识建设城市，积极融入半岛城市群建设，努力拓展城市规模和空间，实现了城市建设的历史性跨越，一个宜居、和谐、文明、幸福的崭新城市已经崛起于黄海之滨。
城市载体功能全面升级
时下的乳山，天蓝海碧，繁花似锦，宽阔整洁的街道，错落有致的建筑，川流不息的车辆，络绎不绝的行人，展开了一幅动静相宜的城市画卷。
而谁又能想到，20年前，乳山城区仅有10条主要道路，市政公用设施更是相对落后。
在这种情况下，乳山城建以推进新型城镇化建设为重点，以保障和改善民生为目标，拉开了构筑与现代化城市相配套的基础设施框架的序幕。
20年来，乳山市相继建成了胜利街、青山路、东山路、深圳路、浦东路、银金大道等一批高等级城区道路，2005年，银金大道、城区西出口路与城区环路全面贯通，标志着乳山市区域内主干线相通、次干线相接、支路线相连的城市建设大网络基本形成，使乳山更加紧密地融入到山东半岛城市群。截至2012年底，城区共有路、街、巷85条，道路总长285公里，面积达522.5万平方米，人均道路面积达到28.15平方米。
城市载体功能的提升，离不开市政公用设施的完善。20年来，乳山市先后建成了青山公园、河滨公园、晨读公园、爱晚苑公园、中心绿廊、东苑公园、金牛山公园，新建了人民广场，改造了东方广场，精心实施了东山路、青山路、胜利街、北环路、深圳路、浦东路、疏港路、金银大道、广州路、世纪大道等道路绿化，使道路两侧形成了错落有致、景观秀美的绿色长廊。至2012年底，绿化覆盖总面积达1468万平方米，建成区绿化覆盖率43.13%，人均公园绿地18.10平方米。
20年来，乳山市累计投入城建建设资金45亿元，加大水电路等基础设施建设力度，形成了“五纵五横一环”的区域路网框架。乳山市建成区面积由1993年的12.3平方公里增至现在的36平方公里。城乡面貌日新月异，基础设施日臻完善，城市承载能力不断提升，人居环境持续改善。
特别是随着近几年市区城建重点工程的相继完工，城南河、炉上河、金牛山公园、东苑公园等一个个新地名的出现，一条条宽敞的城市主干道以新的面貌展现在人们眼前，一处处新的城市景观在人们的视野里不断涌现，一座座新的市政功能设施为人们更高的生活质提供了保障。
城市建设更重民生
这两天，乳山金丰苑小区65岁老人丁贵福心里美滋滋的，再过几天他家就能用上天然气了。在去年年底的民情走访中，金丰苑小区居民表达了使用天然气的期盼。今年初，乳山决定投资1800万元对部分旧小区新建天然气管网，实施供气配套改造。
20年来，乳山城建紧紧围绕群众所需所盼所愿，着力推进一批惠民利民工程，百姓幸福指数持续攀升。
2007年，乳山市引进华地热力有限公司，同年冬季正式供热，供暖区域为东内环路以东用户；2009年，投资8000余万元兴建热电厂北郊分厂，新上80吨热水锅炉2台；2010年8月，北京燃气集团山东有限公司乳山分公司正式对乳山市城区液化石油气用户进行天然气置换，让城区70多个小区2万余户居民使用上了清洁能源。 同年，银滩管道燃气有限公司引进压缩天然气，完成银滩4万户居民天然气置换工作，让群众享受城市建设发展的成果。
结合农村新型社区建设，乳山把全市601个村规划成178个农村社区，实施33个村的旧村改造工程，规划建设集中居住区200多万平方米，完成回迁安置2794户，推动了村民向居民转变；投资4000余万元建成10座镇级垃圾中转站，为15个镇区及辖属村配备了垃圾清运车和垃圾桶，实现了城乡生活垃圾统一收集、集中处理……
本着“能简尽简、能放尽放”的原则，乳山城建将建设系统原有的47项行政审批备案事项，压缩至32项，缩短法定承诺时限15个工作日；将24项建设行政审批事项纳入行政服务大厅集中办理，实现了大厅窗口“一站式审批、一条龙服务”；今年又依托行政审批管理系统，在全市率先启动了行政审批事项网上流转工作，积极拓展网上信息公开服务渠道。2010年，高标准建设了自来水客户服务大厅，实行水费缴纳、水表维修以及管网维护等主要业务一站式服务，争创了“乳水情深”的省级服务品牌，进一步提升服务效能。2011年，依托原建设工程交易中心组建了威海市首家集中统一的公共资源阳光交易中心，目前乳山市所有建设、交通、水利工程、政府采购、医药器械采购全部纳入交易中心进行交易，2013年又新上了电子招投标系统，5月份已开始试运行。公共资源交易中心作为乳山市委内部制度建设实践案例之一，被省委组织部在全省推广学习，其相关经验和做法被省监察厅、威海市委办、威海市纪委给予典型推广，并成功争创了“全省建设工程招标投标工作先进集体”荣誉称号。
立足为民，乳山城建在解决群众关心的重点难点问题的同时，坚持统筹城乡，一体化发展，让农村居民共享发展成果。
城市文化内涵更为彰显
“母爱乳山，养生福地”。“母爱”“养生”如今已成为乳山的文化城市名片。
乳山要擦亮城市品牌，就要抓内涵提品质。如何把“母爱”“养生”文化内涵融入其中，是乳山实施精品城乡建设的核心思路之一。
近年来，乳山城建按照以人为本的城市理念，结合母爱、养生文化特色，实施精品城建，提升城市品位，打造一流宜居环境，乳山城市文化内涵更为彰显。
基于乳山源远流长的母爱文化，乳山城建将一个个母爱文化要素融入精品城建工程之中：精耕细作6年的大乳山旅游度假区，成为以母爱文化为主题的滨海旅游度假区和山东省文化产业基地；全国最大的母亲形象雕塑“大爱无疆”巨型母亲石像，成为全国首个母爱文化广场“最美丽的中心”；诉说着千百年来母爱故事的母爱千年文化苑，成就了游客最富有内涵的母爱文化之旅；纪念红色作家冯德英的冯德英文学馆，成为母爱文化映衬下温暖的爱国主义教育基地；按照“扮靓城市、服务群众”的思路，着力建设的金牛山公园、河滨公园、东苑公园、爱晚苑公园等8个免费公园和3个城市文化广场，成为极具文化韵味的“城市客厅”。
“养生福地”这一城市文化名片，对乳山城建在生态环境建设保护领域提出了更高的要求。
为此，一系列生态环境建设领域的城建精品工程应运而生———投资3.5亿元对流经城区的城南河、炉上河进行了以清淤、护坡、绿化、造景等为主要内容的大规模综合整治，一条纵贯城区的滨河生态景观长廊靓丽呈现；实施大乳山、银滩、潮汐湖等岸线生态修复工程，打造出20多公里长的环海生态景观带；植树造林、退耕还林、封山育林、城市植绿等10.7万亩增绿工程，使城市绿化率和森林覆盖率双双突破40%；启动了环保再生能源BOT项目和污水处理厂TOT项目，使城市生活污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到95%和100%。
基于对城建精品的执着，乳山还组建了园林绿化、环境卫生、城区道路等6支维护小分队，配套建立了道路桥梁、环境卫生、园林绿化、城市供水、河道排水、路灯养护等6个专项管理考核细则，创新推进城市精细化管理。
“国家园林城市”、“全国城市环境综合整治先进城市”、“山东省园林城市”、“1996—1998年齐鲁杯优秀城市”、“山东省村镇建设先进市”、“山东省节水型城市”、“山东人居环境奖”、“山东省城乡环境综合整治先进单位”、“山东省园林城市最佳展示奖” “省级可再生能源应用集中连片推广重点区示范县”……一项项城乡建设领域的荣誉称号，见证了20年城市建设的发展变迁，一个宜居、和谐、文明、幸福的崭新城市已经崛起于黄海之滨。(记者 侯洪超 通讯员 司伟)
