2014年乌市政府工作报告解读:打造全疆引领之地、首善之城

来源:人民网
2014-01-10
提要:  2015年乌鲁木齐要在全疆率先全面建成小康社会,2014年是全面落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是顺应各族群众新期待、在全疆率先全面建成小康社会的攻坚之年。  在乌鲁木齐市十五届人大三次会议上,代市长伊力哈木·沙比尔所作的...

  2015年乌鲁木齐要在全疆率先全面建成小康社会,2014年是全面落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是顺应各族群众新期待、在全疆率先全面建成小康社会的攻坚之年。

  在乌鲁木齐市十五届人大三次会议上,代市长伊力哈木·沙比尔所作的《政府工作报告》提出了今年(2014年)的重点工作、明确了发展目标,要求确保民生不断改善,确保物价基本稳定,确保实现发展目标,努力推动科学跨越、后发赶超,努力将乌鲁木齐打造成全疆的引领之地,首善之城。

  2014年乌鲁木齐经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长13%;工业增加值增长12%;全社会固定资产投资增长27%;社会消费品零售总额增长14%;全口径进出口贸易总额增长10%;公共财政预算收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长13%;农牧民人均纯收入增长16%;居民消费价格总水平涨幅控制在4%以内;新增城镇就业7.8万人,城镇登记失业率控制在3.7%以内。

 报告解读:

  打造丝绸之路经济带“五大中心”

  加快构建开放型经济体系,在建设丝绸之路经济带“五大中心”上取得突破。促进与中亚城市“五通”,启动“五大中心”规划建设;争取批准设立亚欧经贸合作试验区;加强与国内外地区和城市合作,共同建设产业合作园区;尽快建立综合保税区,推进通关便利化;协调争取国际航班“经停”等政策,协调航空、铁路、公路等部门拓展国际陆航联运线路;推进区域性国际金融中心建设,抓紧建设结算中心、外汇交易中心、股权交易中心和大宗特色资源产品期货市场,制定实施扶持金融产业发展政策。

  推进南山旅游基地规划建设

  全面整合乌鲁木齐县与达坂城区旅游资源,抓好特色旅游项目开发建设,加快向国内一流旅游景区目标迈进。加大旅游宣传推介力度,开拓丝绸之路沿线旅游合作,力争实现接待国内外游客增长10%。

  深化农业农村改革 构建现代都市农业体系

  完善乡镇农村整体规划,加快水西沟、板房沟、达坂城等中心镇建设。全面落实加快推进农业农村工作实施方案,投资20亿元用于农村产业增收、“两居”工程、社会事业、基础设施和基层组织建设,促进城乡一体化。加快构建现代农业产业体系,积极发展设施农业、节水农业和休闲观光农业,蔬菜生产面积达到26万亩,农业高效节水面积达到10万亩,新(改)建设施农业6000亩。实施百万肉羊(牛)生产体系建设,新(改)建标准化肉牛羊养殖小区(场)50个。推进土地承包经营权流转。全力推进“两居”工程,建设“两居”住房2.8万套。加快推进米东区老龙河治理等工程,分批实施农村道路、供排水、垃圾污水处理、电力、燃气等项目建设。建立改善村容村貌、完善农村基础设施建设管理长效机制。积极吸引各类优秀人才到农村工作。

  加大保障性住房建设和棚户区改造力度

  健全保障性住房分配和使用监管机制,新建各类保障性住房12000套,其中廉租房5000套、公租房4500套、经济适用房2500套。实施棚户区改造6000户、60万平方米,抓好回迁安置、市政配套建设和小区物业管理服务工作。加强防灾减灾体系建设,提升地震、地质、气象等灾害防御能力,继续实施生命线工程及公共建筑抗震加固工程。

  投资300亿元 实施160项基础设施建设项目

  围绕构建区域综合交通枢纽,协调做好航空、铁路和高速公路建设,加快推进高铁新客站建设,全力确保年内高铁正式通车。重点实施地铁1号线、克南高架东延、西山路高架二期、新医路西延、城北主干道延伸等项目,加快做好东二环、国道216线仓房沟段项目征收工作。完成三屯碑快速公交枢纽项目建设。实施中心城区供水瓶颈改造、排水管网改建及观园路区域供水工程等项目。协调启动水磨沟、鲤鱼山等220千伏输变电工程,建成凤凰—西山—东郊750千伏输变电工程。加快推进第十三届全国冬季运动会冰上运动中心建设,完善周边基础设施配套建设,确保年内竣工。

  强力推进大气污染治理

  进一步巩固大气污染治理成果,切实提高市民健康水平。完善大气污染联防联控体系,严格落实“八个一律”措施,实施16个治理改造项目,全面完成污染物总量控制目标,全年空气质量达标天数保持在300天以上。加快大气污染重点区域专项治理,全面推进米东区大气污染治理和乌鲁木齐县燃煤锅炉天然气改造项目,力争实现全市清洁能源全覆盖。加快工业企业污染治理工作,推进电厂关停治理和重点企业污染防治设施建设,强制推行企业清洁生产。各类工地、清扫保洁及散装物料储运实施最严格的防尘措施,坚决治理扬尘污染。加大机动车尾气治理力度,严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施,年内淘汰1.4万辆“黄标车”。实施供热系统节能改造试点项目建设,完成既有居住建筑供热计量及节能改造360万平方米,改造更新老旧供热管网280公里。进一步提高新建建筑节能设计标准,大力发展绿色建筑,积极推进住宅产业化。

  提升城市绿化水平

  紧紧围绕建设美丽乌鲁木齐,巩固国家园林城市创建成果,新增绿化面积3.5万亩,人工造林1.5万亩,封育抚育2万亩。启动环城生态圈建设,大力推进三北防护林、退耕还林等林业生态工程建设。加大道路景观绿化力度,高标准完善城市绿网体系,继续打造一批绿化景观精品。新建小游园、小绿地100个,新增一批小步道、小水面。抓好水源地、湿地及城市周边生态修复,大力推进柴窝堡湖、一号冰川生态涵养与保护,建设头屯河、乌鲁木齐河、水磨沟河、白杨河四条河流生态廊道。完成大西沟水库管道引水工程,尽快实现“三库联调”,保障城市供水安全。加快实施一批污水处理及再生水利用工程,力争再生水回用率达到40%。启动国家生态园林城市创建工作,推挤经济技术开发区(头屯河区)国家生态示范园区建设。

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