南都讯 记者蒋生 澳门土地工务局在“城规法”生效前，以修订的模式出台氹仔北区规划，业内预计可省去5、6年的法律程序时间。但前日至昨日，民间不断发出质疑声：是否偷步(打擦边球、抢先)、不透明？有关地段被公布为私人业权会否涉及利益输送？该局回应则否认了这些质疑。
缘起：解决复杂地权让多方受益
日前，澳门土地工务局公布“氹仔北区都市化整治计划修订”。这个基于1995年澳府的原规划进行修订，欲加快解决氹仔北区的各种问题。由于历史原因以及涉及复杂私家地权，该区一直成为发展瓶颈。酝酿中的规划，能让土地业主建楼、政府储备土地、修建公共设施，被视为“务求创造多赢局面”。
该区规划按3月1日将生效的“城市规划法”，必须基于总体规划。而按届时的法律程序，两级规划均需通过编制草案、公众咨询、听取城市规划委员会意见、特首核准等等程序。有业内人士分析，可能要五年。而目前以运输工务司司长批示的形式生效，则可以规避此法定程序。
前日至昨日，有澳门舆论与团体对这一规划表示出担忧，是否偷步、不透明？“修订如此重要的分区规划不向公众咨询，是不是一种倒退？”有时事评论员昨日称。
团体质疑：地段建筑缘何增高？
另一团体在前日召开新闻发布会指出，对该区复杂业权关注多年，其中一幅规划地段本未查到登记有业权人，但地块现场竖起了发展商何泉记的牌子。这家民间团体还带着记者到地块现场(编号T N 10b、T N 13)，指出在2012年曾向物业登记局查询该地块业权，属无业权人登记的状况，曾两度向政府索取地块详细资料，结果工务局仅简单交代地块为私人业权地。
该团体称，按目前的氹仔北区规划修订，这一地段建筑高度可由48米增至90米，放高近一倍，怀疑是否有商人的利益输送。
另一名时事评论员则担忧，在3月1日之前，有关部门会否以同一模式推出其它地块的规划，例如若政府放宽南湾湖C D区将建楼宇的高度限制，将令通风、景观等恶化。
土地工务运输局：质疑与事实不符
澳门土地工务运输局前晚发出新闻稿，称上述团体有关陈述与事实不符，官方资料早已载明相关地段属私家地。根据该局存盘的物业登记局数据显示，上述地段早已载明属私家地。
该局对比资料，相信TN10b和TN13为旧有规划的地段编号，属于土地登记编号10233和13856的一部分土地。但是目前氹仔北区规划中进行了地块重新整合，TN10b的地段编号已被取消，新规划的T N 13则属土地登记编号10233的一部分土地。而土地登记编号为10233和13856的地块在登记局数据清楚显示为私人业权。该局强调，不存在“偷步”或“利益输送”。
记者观察
慢步伐与快发展
合作前多考虑对方思维
想加快步伐谋发展，创造多赢的局面。可总有人以“阴谋论”的思维度之，拿着缺乏充分证据的点滴，勾勒耸人听闻的阴谋。这是澳门等地的官员常遇到的例子。如氹仔北区规划例子。
如氹北规划的新闻，此前在西湾湖夜市等项目中均有出现，事态发展到诸多声音质疑，官员们就宁愿慢下来，甚至否定此前的尝试。循着程序，以法律为第一，慢慢走。在行政审批、项目建设等方面，澳门总是非常慢。如一家小型餐饮店拿齐所有手续肯定要比珠海慢很多。即便是博眼球的“阴谋论”，官员也认真对待，不惜放慢脚步。澳门总是把法律、程序放在第一位，步子很慢；而珠海总是要突破原有的篱笆，加快发展。放在两地合作项目上，多从对方政坛的思维考虑，才能带来双赢。
