河北石家庄再现暴力强拆一“夜场”难逃停业噩运

来源:金羊网-新快报
2013-05-09
提要:城市在不断建设扩张时,一些地方政府打着公共利益和发展经济的旗号,把土地作为敛财筹码,与房地产开发商共演了无数强拆的恶行。《河北省国有土地上房屋征收与补偿办法》的实施被认为是利用司法途径阻断强拆的法律依据,也被普遍视为防止暴力拆迁的制度进步。

来源:金羊网

  城市在不断建设扩张时,一些地方政府打着公共利益和发展经济的旗号,把土地作为敛财筹码,与房地产开发商共演了无数强拆的恶行。强拆,不仅侵犯了群众生命财产安全,更导致极端事件的发生,严重激化了社会矛盾。

  2012年6月28日,河北省政府发布了《河北省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》(以下简称《办法》)政府令。《办法》明确,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由作出房屋征收决定的相关人民政府依法申请人民法院强制执行。《办法》自2012年8月1日起施行。

  《河北省国有土地上房屋征收与补偿办法》的实施被认为是利用司法途径阻断强拆的法律依据,也被普遍视为防止暴力拆迁的制度进步。

  然而,“新拆迁办法”的实施,并未能从根本上遏止暴力强拆事件的发生。

  2013年4月15日早晨8时30分左右,正在睡梦中的河北省石家庄一川娱乐有限公司(以下简称为:一川公司)总经理刘凤祥被电话铃声惊醒,他在半睡半醒中接通了电话,电话是同事打来的,称公司遭人举报藏匿枪支。刘凤祥迅速赶往公司,他到达公司时,门口停有两辆面包车,面包车上坐满了不明身份的人员,身份十分可疑,公安人员正在现场进行搜查,当时整个搜查过程持续了四五十分钟,现场未搜出任何违禁物品。

  公安人员刚撤离,石家庄东胜房地产开发有限公司(下称:东胜地产)在建项目“紫晶悦城”和一川公司中间的墙被挖掘机推开了一处口子,顿时100多人从“紫晶悦城”涌了进来,随后两辆面包车上的人也走了下来。这些人员分为两批,一批身穿迷彩服,一批身着便装,“迷彩服”闯入后迅速抢占了大门,铁栅栏围墙用三色塑料布封锁了起来,门口的监控探头也被掐断。

  事发当天,恰逢一川公司员工例会。“大门被东胜地产的保安把守,门口只准进人不准出人。员工被困在院内后多次拨打110和市长热线,直到晚上七八点钟员工们才被放了出来。

  当天,一川公司西侧一栋二层楼房被拆除,只留下了距离这家娱乐场所最近的一堵墙,拆迁方在这堵墙的东侧挖了一条宽5米深3米的大坑,通往这家公司的道路也在下午3时左右被拆迁方的挖掘机损坏,公司经营陷入瘫痪状态。

  次日一大早,一川公司的保安们还在睡觉,门口突然响起挖掘机的轰鸣声,他们迅速从被窝里钻了起来。保安们起床后发现,挖掘机正在推前一天未推到的那堵墙,一会儿的功夫,那堵墙向东倒了过来。随后,挖掘机像疯了一样直奔一川公司的经营场所盛世朝歌商务会所,挖掘机前端的“破碎锤”直击挑檐顶部的吊钻,瞬间大门的挑檐砸毁、吊钻砸烂、大门及窗户高达三层楼的钢化玻璃砸碎。在现场记者看到,一川公司的大门被砸的面目全非,门口和大厅内洒落着大量的玻璃碎屑,尽管公司遭到了破坏,但是由于主体工程仍在,从表面看还能够看到这家娱乐场所当初的奢华。

  据了解,一川公司从2010年5月29日租赁原石家庄市安装公司(下称安装公司)的办公楼开始筹建,租赁期限至2014年12月15年,前后共投入资金1000多万元进行装修和设备的购买。不久前,安装公司整体出售给了石家庄东胜地产,一川公司被要求进行拆迁,如今,经营时间仅有一年多,租赁期限也未满,巨额的投资未能收回,开发商也未和公司达成赔偿协议。

  一川公司当初租赁办公楼后,为经营场所申请办理了《营业执照》、《文化娱乐经营许可证》、《安全许可证》、《卫生许可证》等相关证照,公司没有被强拆以前一直在正常经营,但是从1月29日开始,企业的供电就已经被安装公司切断,几个月来企业只得租赁发电机发电维持经营,企业每月不仅需要承担14000元的租赁费,每小时高达400多元的发电成本更是让企业难以承受。

  2001年10月19日,《燕赵都市报》曾报道,石家庄市安装工程有限公司私自非法招标转让国有土地使用权,石家庄地产交易市场与石家庄市土地管理局土地监察局等部门对其进行了查处。

  时任石家庄市地产交易市场收购储备科科长吴胜利当初在接受《燕赵都市报》采访时表示,根据国家土地管理局发布的《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》,国有企业改组为股份有限公司,企业的国家划拨土地使用权采取出让方式处置,土地作为国有股投入企业,未经有关部门批准不得擅自转移土地使用权或改变土地用途。该公司如需转让国家划拨土地使用权,必须由土地行政主管部门统一储备。

  记者查询了石家庄市土地储备中心的近期公告,在公告栏记者未查询到该地块的任何收储信息。

  日前,石家庄市长安区政府办公室一位王姓工作人员在接受记者采访时表示,已经接到反映此事的信件,区领导已经就此事做出批示,相关部门调查后会给记者进行答复,但是,截至发稿,记者未得到任何部门答复。

  http://news.xinmin.cn/rollnews/2013/05/09/20167888.html

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