新浪乐居讯 国务院总理温家宝2月20日主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作，其中，“完善稳定房价工作责任制”“坚决抑制投机投资性购房”“增加普通商品住房及用地供应”“加快保障性安居工程规划建设”“加强市场监管”这五项内容，被业界称为“国五条”。
自2009年12月开始楼市调控以来，政策经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”、2011年1月的“新国八条”。“国五条”是第五次调控升级。
对中国楼市的第五次调控，看业内如何评析。
>>>【新华社】评——“国五条”是扭转市场预期的及时举措
当前，我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。在楼市上涨预期愈演愈烈之时，国务院出台五项调控政策措施，无疑是扭转市场预期的及时举措。
>>>【北京师范大学房地产研究中心主任董藩】评——“国五条”喊话意图强于实际打压
国务院常务会议基本思路是制定年度房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度——喊话、干预预期的目的强于实际打压意图。
>>>【上海易居房地产研究院副院长杨红旭】评——以重申和强调既有政策为主，同时也有一些政策新意
总体看来，这次升级以重申和强调既有政策为主，同时也有一些政策新意。其中，政策“升级”力度最大的，当属商品住房限购措施。
>>>【中原地产市场研究部总监张大伟】评——“国五条”肯定会抑制最近出现的非理性的市场涨幅
本次出台的五项措施是继2011年调控后，国务院再次出台全面的房地产市场调控政策。对购房者、市场的心理影响会比较大。虽然没有明显的新措施，但其中的部分条文在具体到地方政府的执行层面后，肯定会抑制最近出现的非理性的市场涨幅。
>>>【住建部政策研究中心研究员王珏林】评——“国五条”将在一定程度上稳定楼市预期
“国五条”虽然大部分都是“新国八条”的老政策、老办法，但在此时再次强调房地产调控不放松、地方政府要重视房地产市场，将在一定程度上稳定楼市预期。
>>>【中国房地产业协会副会长朱中一】评——落实“国五条”有难度
以前的调控目标是“遏制房价过快上涨”，2012年变成“促进房价合理回归”，但是这个目标实现有难度，现在重申制定并公布房价调控目标，并且范围缩小了，更加符合实际。“但是要落实这一目标难度很大，地方政府要下力气。”
>>>【厚德安泰资产管理中心总监李飞】评——调控思路不改变，中国房地产市场就不会迎来真实的出路
从根本上来说，中国高房价的症结在于高地价，高地价的原因在于政府对于土地收入的依赖。之所以说前期的调控收效甚微，在于并没有给出足够数量的保障性住房来应对购房需求的分流。没有分流，仅仅用“堵、盖、捂”的思路来抑制房价的增长是不现实的。思路不改变，中国房地产市场就不会迎来真实的出路。
>>>【房地产研究机构兰德咨询总裁宋延庆】评——“国五条”若不改伪市场化和供需失衡，房价便是死结
房价上涨的原因，不是成本越来越高，而是土地垄断下的伪市场化和分配不公的供需失衡。这两者不改革，房价便是死结。
>>>【中原地产华北区域董事总经理李文杰】评——政府只先在楼上喊声预告，这月该赶紧买房吧？！
“新国五条”被解读为“低于预期”，我觉得还要等是否有后续配套实施细则出台，也就是说那只靴子终究还没扔下来，政府只先在楼上喊声预告。没提房价“回归合理”，看来稳定是起码的，如果最终各地的房价控制目标是正数，意味着政府希望价格继续“上涨”吗？这月该赶紧买房吧？！
>>>【亚太城市房地产业协会会长谢逸枫】评——如按照国务院楼市“新国五条”的规定，今年房价上涨是铁定的
如按照国务院楼市“新国五条”的规定，今年房价上涨是铁定的。从国务院的房地产调控工作内容看，所谓的“新国五条”新政，无实际“杀伤力”，并且缺乏具体的新政策规定，基本是老话重提。与三年前的调控思想相符合。
>>>【亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存】评——新国五条，是增加居民财产性收入的重大举措
新国五条，是增加居民财产性收入的重大举措。有房人群占89。3%(城镇)，房价上涨之后都发财了！农民靠房价上涨之后的拆迁安置补偿与征地提升财产性收入！
>>>【财经评论人余丰慧】评——新国五条虽是老生常谈，但有新意
“国五条”虽然是老生常谈，但是此次明确了“扩大个人住房房产税改革试点范围”，北京、广州、深圳一线城市应该很快开征房产税，像北京对第三套以上的大户型、别墅类住房按照现在市价每年征收10%的房产税都不为过。二套房贷停贷可能性极大。
（无锡新浪房产综合整理）
