反思
“6号线会不会像3号线一样,乘客挤得像沙丁鱼?”洲民的担心,道出了制肘金沙洲发展的规划问题
十年发展慢
耽搁在路上
“住在金沙洲好么?”这是记者在采访中问得最多的问题。绝大多数人都给予肯定的回答,当然是除了交通这个问题。记者发现,十年前建造的金沙洲大桥与十年前规划的地铁六号线,都因为规划时眼光不够长远,无法解决目前13万洲民的出行。而变电站、医院的建设更体现出政府在开发时配套的建设跟不上城市发展的速度。
为何我们的城市总是在走一条先开发、再配套、后管理的道路?希望通过这个十年反思,能让政府再金沙洲后面的建设时吸取经验教训。
规划无远虑 洲民有近忧
交通
之颈
地铁六号线开通首期工程在今年年底就要通车。目前,不时能够看到地铁六号线在金沙洲的高空试车,金沙洲段的三个站台目前的装修工作已经全部结束,内部工作人员说在进行最后的调试。
2005年六号线试验段黄沙站开工,至今耗时8年,因为拆迁困难一拖再拖,然而看着仅有70多米的站台,让不少洲民一声叹息。记者了解到,原本设计为四节车厢的六号线本来有望改车型增长度,但因为扩建站台工程浩大而成为定局。
“6号线会不会像3号线一样,乘客挤得像沙丁鱼?”在某设计院工作的洲民冯先生说,既然花了那么多钱去搞拆迁,为何不考虑把站台建设长一点。记者在网上查阅《地铁设计规范》,其中车站建筑部分,明确指出站台计算长度应采用远期列车编组长度加停车误差。
说到底,城市规划没有一个长远的考虑,早在最初的规划时就不清晰。2006年《金沙洲居住新城控制性详细规划》中提出,人口规模按11万人控制,2009年新版《规划》,提高了建筑容积率,提出将人口规模按照16万控制。今年5月,广州市市长陈建华在金沙洲第三次调研的时候提出,金沙洲的各项配套必须要按照30万人口来考虑空间配备。
配套
之滞
城市发展快 基础拖后腿
“金沙洲咨监委主要是针对基础配套设施,除了能对配套提出规划意见,还能够监督配套的实施”,金沙洲咨监委曾春航说,8月8日,他与洲民在滨江公园开座谈会,曾经坦言金沙洲的配套规划、建设滞后于洲内的发展。
“政府给个愿景,开发商建设,然后才想着配套,总是迟一步。”一位做房地产的洲民说。比如用电问题是洲内建设的顽疾之一。记者了解到,金沙洲地区目前投入使用的是横沙、沙贝变电站,沙贝变电站今年投入使用,但还是不能担负整个金沙洲洲民的用电情况,尤其是夏天,洲民会遭遇停电之痛。而规划中的另外两个变电站一直没有建成,金沙变电站正按计划推进,计划2013年完成土建。而浔峰变电站属于电源站,力争2015年建成。
不要怪洲民抱怨,洲民确实等不及。比起2002年1万多的原村民,人口增长了十余倍。在洲内医院、学校、商场不完备的情况下,各种需求只能沿着金沙洲大桥向市区迁徙。
管理
之思
责任不清晰 部门打太极
金沙洲开发几年时间,基础设施建设在逐渐完善,但在记者的走访中,发现了不少像馨园幼儿园这样的基础设施建好但仍处于闲置状态的现象,揭示了管理上的漏洞。比如记者通过走访发现,金沙洲新社区礼传三路走鬼市场非常热闹,而专为新社区配备的肉菜市场二楼从开业始就未使用过,旁边新建的平价超市种类少,一楼只开放一半。这两者形成了鲜明的对比。
而在咨监委的第一、二批公众意见和建议中,也反映出电灯使用、河涌治理、垃圾回收等城市管理问题。
记者发现这其中好多问题的原因是由于责任主体不清晰造成的。据了解,当时决策金沙洲大开发,是广州市若干部门共同完成,建好后又涉及移交和管辖,中间一个环节没处理好,就会造成政府部门打太极的局面。

