调查
他们曾是各地大学的学科带头人,他们都以教授的身份调入深圳。当年的政策他们可以分房,然而在数年的等待中,深圳的房价一路狂飙,11位放弃了原单位房子的老教授一直没能等来他们期盼的房改房。正在召开的深圳“两会”上,来自深圳大学的人大代表魏达志一纸建议,要求解决这11位老教授的住房诉求。魏达志在建议中提出,深圳市的福利房分配办法与货币补贴方式对这些辛苦为国家工作一辈子,为深圳市经济和文化建设做出重大贡献、为深圳市高等教育的战略发展做出重大贡献、为深圳大学学科建设和人才培养做出重大贡献的老教授极不公平。
对于明年即将退休的苗大培而言,辛苦了一辈子,没有享受到分房的待遇,他觉得“不公平”,甚至有种被欺骗的感觉。
没等来最后一批福利房
魏达志的建议中提出,2003-2004年间,11位深大老教授被以高层次人才引入深圳。按照当时的深住[2001]48号文件,尽管深圳分房的最后期限截止于2002年12月31日,但是文件中注明,正教授和副局级以上的住房分配不受入深年限的限制。这意味着,这11位教授仍然可以享受到政策性的房屋分配。
2012年,作为深圳最后一批福利房的侨香村与深云村正式分配,解决了2002年12月31日前最后一批未享受到福利房待遇者的房屋分配问题。然而,11位老教授却“被遗忘”。如果按目前的深建[2011]187号未购房补贴方案执行,临近退休的教授只能拿到1-2年的补贴,实际能够获得的货币补贴极少。
这11位教授年龄最大的59岁,最小的48岁。在调入深圳时均已经晋升为教授职称,并且都是原学校的学科带头人。2003年到2004年后,由于深圳大学需要向国务院有关部门申请博士学位的授予单位,亟需一批教授与学科带头人来申请硕士点进行支撑,这11人陆续调入深圳。这11位教授中,有从日本大学归来的海归教授,也有国内重点高校国家级重点学科的带头人,高教教龄最长的,至今已有34年教龄。
等待中房价一路高涨
11名教授中,59岁的苗大培教授曾是天津体育学院的学科带头人,2004年调入深圳,并成为深大体育系的创建人,体育社会学硕士点和体育学以及学科的带头人,高教教龄33年。对于明年即将退休的他而言,辛苦了一辈子,没有享受到分房的待遇,他觉得“不公平”,甚至有种被欺骗的感觉。
苗大培说,在来到深圳前,他也是以学科带头人的身份调入天津体院的,当时学校给他分配了两套房子,共180平米。因被告知深圳也可以享受房改待遇后,他放弃了这两套房子从天津调入深圳大学。9年时间过去了,他一直等待中的福利房没有到来,反而等到了深圳的房价一路飙涨。
这位按照政策早应该享受到140平米福利房的老教授,如今只好与许多大学刚毕业的学生一样加入了“房奴”大军。
目前,苗大培贷款70多万购买了一套商品房,由于年龄太大申请不到30年的还贷期,他每月按揭一项需要支出7000多元。妻子没工作,孩子还在读小学,苗大培坦言压力很大。
苗大培说,他们放弃了原单位的福利房来到了深圳,最终却成为了同年龄应享受福利房群体中被遗忘的人。“我们奋斗了一辈子,为深圳的高等教育做出了贡献。这不公平。”
超龄 新规旧政都不管?
51岁的郭茂佳教授曾是中南财经政法大学金融系的主任,也是国家重点学科的学术带头人。2004年8月,郭茂佳以申请金融学博士点重要学术带头人调入深圳大学,长期担任金融学硕士研究生导师组副组长。高教教龄25年。
与其他教授一样,郭茂佳也放弃了原学校的福利房来到了深圳。“当时除了喜欢深圳这个改革先锋城市,也考虑到也可分房,所以就来了。”这么多年过去了,郭茂佳说自己有种“被骗”的感觉。
郭茂佳说,就这个问题他们曾找过住房和建设部门,但是得到的答复是,根据2007年最新的有关人才房屋分配的政策,能够享受分房并调入深圳的人才年龄须45岁以下,而此时,当年40多岁调入深圳的郭茂佳和苗大培们,都已经成为了超龄人员。
苗大培说,他们就此事向市人大常委会反映,得到的答复是,无论是2001年出台的48号文件,还是后来2007年人才引进规定,11名老教授都不符合条件。只能按照目前最新的深建[2011]187号文,未购房补贴方案执行。而按此执行,这11名老教授只能享受到调入深圳后这10年左右时间的未购房补贴。
苗大培算了一笔账,这相当于将其前24年教龄应享受的住房补贴一笔勾销,十年补贴一共只能拿到40多万元。而这笔钱,还不够偿还他目前70多万元的房贷。
魏达志在建议中提出,可以两个方案来解决这11名老教授的住房问题。其一是按照深住[2001]48号文件的规定,并考虑这些老教授的特殊性,把“两村”的余房按政策分配给他们;如果只能走货币化分房的路线,应以“未达标补差”的办法发放“未购房房改补贴”,即教授可享受140㎡住房面积,以已购房0㎡计算,未达标补差:(140- 0)/2×12300=861000元,一次性发放。
回应
住建局:分不了房 建议领住房补贴
对于11名教授的讨房诉求,深圳市住房和建设局在去年12月18日正式复函答复,对于教授们提出的分房要求,住建局明确答复,分不了。
住建部门表示,根据最新规定,新引进的高级人才,正高职称须在46岁以下,副高职称须在41岁以下。另据深圳市政府相关文件,符合深圳市高层次专业人才认定标准的国家级领军人才、地方级领军人才和后备级人才可以享受相应的住房保障。
对于11位教授可否申请侨香村、深云村(下称“两村”)住房的问题,住建局答复,“两村”是定向解决深圳市教师、医务人员和公安干警等职工的历史遗留住房问题。根据2011年的有关通知规定,申请人必须是2002年12月31日符合微利房申购条件但未分房的在编在职人员。分配中,对于申请人入编时间点始终没有放宽。
对于11位教授是否适用2001年有关文件的问题,住建局答复。《2001年度市直党政机关事业单位职工安居房分配办法》是针对2001年彩田村微利房分配所印发的政策文件,不适用于“两村”住房分配。
根据这些规定,市住建局建议11位教授按规定领取未购房房改住房补贴。而这个未购房房改补贴,是根据职工在深圳机关事业单位工作时间长短确定,自起薪时间起,至停薪时止,最长符合条件的工作时限不超过30年。这也意味着,这批从2003年调入深圳的教授,最多只能领取10年的住房补贴。
采写:南都记者 刘春林

