启动一年后 南海新交通动工还无期

来源:南方都市报
作者:廖武智
2013-04-03
提要:  专家建议终点由林岳东缩至林岳西  南都讯记者廖武智南海新交通项目,启动一年多后,依然迟迟不见动工。年初,南海方面放出话:清明前动工。如今,清明将至,项目进展如何?昨日,南都记者从南海交通部门获悉,新交通初步设计尚未确定,无明确动工时间。 &ems...

  专家建议终点由林岳东缩至林岳西

  南都讯 记者廖武智 南海新交通项目,启动一年多后,依然迟迟不见动工。年初,南海方面放出话:清明前动工。如今,清明将至,项目进展如何?昨日,南都记者从南海交通部门获悉,新交通初步设计尚未确定,无明确动工时间。

  上月底,南海就新交通项目初步设计召开评审会,有专家建议项目终点由林岳东站回缩到林岳西站,与佛山地铁2号线在林岳西站实现换乘,通达广州南站。目前,南海正根据专家意见修改初步设计方案。

  三大变化

  动工时间:“今年一季度”变为“争取早日”

  去年3月,备受关注的南海新交通试验段项目正式启动。根据规划,南海新型公共交通系统试验段项目,线路全长约16.444公里,总投资约48.8亿元,计划去年8月动工,3年内完工。不过,隆重的启动仪式后,这一项目似乎了无声息。这引发了广泛质疑。

  今年2月5日,佛山市委常委、南海区委书记邓伟根在市两会南海区人大分组讨论上放话:新交通项目要在清明前动工。翌日,南海区公资办在其官方微博透露,新交通项目设计咨询招标工作完成,预计今年一季度正式动工。

  如今,一季度已过去,清明也即将到来。项目进展如何呢?昨日负责新交通项目建设的南海区铁投负责人透露,项目初步设计评审会刚开完,设计单位正根据专家的意见进行设计修编,“政府主管部门的最后意见还没出来,现在还没有明确的动工时间。”

  而项目的政府主管部门南海区交通部门回复南都记者称,“(新交通项目)各项工作正在全力推进,争取早日动工。”

  调整:桂城至三山枢纽段路线长了,站点少了一个

  按照2011年6月公示的环评报告,南海新交通试验段项目全线长16.064千米,设16个站,由桂城-三山枢纽段和三山枢纽-广州南站段组成。其中,前者线路全长13.885千米,起于桂澜路与夏平西路交口北侧、广佛线虫雷岗公园站东侧,终于林岳大道南侧的林岳东站,共15个站(含三山枢纽)。而后者线路长2.179千米,西起林岳东站(港口路与林岳大道交口东南象限)后向东沿海怡大桥南侧行进,下穿陈村水道及海怡大桥南部引桥后南转至广州南站西广场,与广州南站衔接,设站两个:林岳东和广州南站。

  之后,项目路线多番调整。2011年8月,南海通过了《南海区新型公共交通系统试验段(南海至广州南站)建设工作报告》议案,试验段(桂城-广州南站)全长调整为16.444公里,共设16个站点,其中桂城-三山枢纽段长14.265千米。

  去年11月,南海区委常委、常务副区长刘涛根透露,通过比对分析,同时考虑周边区域的交通疏导,决定将新交通部分线路走向由港口路调整为泰山路。即新交通线路跨过广珠西高速公路后,由北向南经环岛南路、橹尾撬水道、林荫大道、魁奇路东延线、岗北路、岗南路、林岳大道,然后向东至地铁2号线林岳东站。

  上月12日,南海区公资办再度通过官方微博发布:南海新交通试验段(桂城至三山枢纽段)正进行初步设计的评审工作。工程将由南海区铁投公司建设实施,线路全长14.72km,投资估算约50亿元。与环评报告相比,线路变长了。不过,有关方面透露,工程初步设计中将以14个站点规模设计,减少了一个站点。

  上月22日,南海召开新型公共交通系统试验段(桂城至三山枢纽段)初步设计评审会。会议为期4天,至26日结束。昨日,南海区交通部门一负责人透露,评审会上,专家们提出的修改意见“有半本字典那么厚”。其中,有专家建议:新交通试验段(桂城至三山枢纽段)工程的终点由林岳东站回缩到林岳西站。

  “修改完之后才能确定初步设计,方能知道动工时间。”该负责人说。

  对接广州南站:或通过林岳西换乘地铁

  南海新交通如何与广州南站连接一直是市民所关注的。上月,有媒体报道称,新交通站点设计有变化,将通过佛山地铁2号线连接广州南站。其实,早在2011年公示的环评报告对此就有详细规划。

  按照环评公示,南海新交通试验段项目由两部分组成,其中三山枢纽至广州南站段起点位于三山枢纽站,终点位于广州南站,路线西起林岳东(港口路与林岳大道交口东南象限),过林岳东站后向东沿海怡大桥南侧行进,下穿陈村水道及海怡大桥南部引桥后南转至广州南站西广场,与广州南站衔接。而这与佛山地铁2号线的规划线路重叠。

  因此,南海方面提出,项目按佛山地铁2号线林岳东站~广州南站站段工程与新型公共交通工程同期实施进行设计,在运营初期新交通借用林岳东站~广州南站站的佛山地铁2号线工程线通道,直达广州南站。远期待地铁2号线全线建成后,这一段通道再交回地铁运营。届时,新交通路线终止于林岳东站,通过林岳东站换乘佛山地铁2号线到达广州南站,换乘形式为同台换乘。

  不过,知情人士透露,南海的这一方案,佛山方面并不大认可。上月13日,南海铁投特地与新交通设计单位、佛山地铁2号线相关设计单位召开会议,就新交通与佛山地铁2号线在林岳大道段线位方案进行商讨。

  会议商讨结果如何,不得而知。不过,南海交通部门回应南都记者称,“佛山轨道交通线网规划中由佛山地铁2号线接广州南站,且佛山地铁2号线建设时序与本线接近,专家建议新交通试验段工程的终点由林岳东站回缩到林岳西站,且与佛山地铁2号线在林岳西站实现换乘。”

  根据年初公布的环评公示,佛山地铁2号线一期预计2014年开工,建设工期2014年至2018年。

  记者观察

  南海新交通动工时间为何一拖再拖

  今年初,南海区两会上,区长郑灿儒在接受媒体采访时被质疑:南海新交通项目启动以来,宣传了很长一段时间,如今却不见动静。事实上,南海区新交通项目的相关基础工作一直都在开展。为何动工一再后延?

  “目前新交通在国内没有相关技术标准和建设经验可以借鉴参考,建设过程中需进行大量的课题研究和技术论证。”去年底,一次区人大常委会上,南海区常务副区长刘涛根解释说,南海新交通拟采用的100%低地板有轨电车,目前国内也有没有成品车提供。此外,新交通与广州南站的接驳以及项目融资问题,都在解决之中。而这也是项目迟迟没有动工的原因。

  如今,当中的两个问题已基本解决。郑灿儒透露说,新交通项目相关工作如项目论证、线路设计、拆迁工作一直在进行,目前车型、信号系统、轨道宽度等都已经确定。最关键的资金也基本解决。目前,南海已经成功运用BT模式融资30亿元,确保项目资金。

  而与广州南站接驳这一问题相对而言则有点复杂。南海此前规划通过建设新交通试验段(三山枢纽-广州南站),借用建设规划已获批的佛山地铁2号线部分通道,直接与广州南站相接。据知情人士透露,南海愿意为“借道”支付不小的成本:出资代建佛山地铁2号线工程线林岳东站~广州南站站通道,待佛山地铁2号线全线建成后,再将这一通道交回地铁方运营。该通道工程建设费用由南海区先行垫付,将来纳入佛山轨道二号线建设费用。

  因此,有专家建议:新交通试验段(桂城至三山枢纽段)工程的终点由林岳东站回缩到林岳西站,在此站点换乘佛山地铁2号线连接广州南站。从南海方面的反应看,这一建议很有可能被采纳。

  链接

  南海新交通“生产”记

  2010年11月,南海区委书记邓伟根首次提出南海要建设“新交通系统”设想;

  20 11年初,南海首次发布消息,宣布正在筹划建设酝酿已久的新交通项目;

  2011年1月,南海区委全会报告提出,将建设新交通系统,并公布项目建设方案;

  2011年6月,南海新交通项目(桂城-三山枢纽、三山枢纽-广州南站)进行环评公示;

  2011年8月,南海首次公布试验段(桂城-广州南站)全长16.444公里共设16个站;

  2012年3月,南海新交通项目试验段项目启动,计划8月动工,2015年完工;

  2013年3月,南海召开新型公共交通系统试验段(桂城至三山枢纽段)初步设计评审会。

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