每年的6~8月份，因为毕业季和升学季的来临，合肥的房租都要经历一波上涨，不少租客直呼“伤不起”。合肥市多位房地产业界人士表示，合肥房租目前呈现区域性、结构性偏高，而作为房地产租售消费的环节之一，租房一直是不被重视的“边缘角色”，高房租亟待调控。
把脉 租房价格“结构性偏高”
“房租涨得比收入快。”合肥白领小林这样描述他对合肥房租的认识。2005年毕业那年，他在百花井一带与同事租住一套两居室，租金为600元。当时他的月薪是2500元。如今，相同的房子租金已翻了一番，他的月薪也只是4000元。
合肥房租上涨过快吗？安徽清源房地产研究院执行院长郭红兵认为，如果与房价相比，合肥房租的上涨速度并不是很快。10年间，合肥房价上涨了3~4倍，而房租则上涨了一两倍。目前合肥房租水平呈现区域性特色：老城区商贸中心等地带，以及学区房和写字楼周边地带房租偏高；合肥东部老城区部分区域以及远城区存在大量房源，价格处于洼地。
合肥学院房地产研究所凌斌老师表示，目前合肥市场并不缺房，但部分房主缺乏将房屋投向租赁市场的动力。以房价租金比来看，去年，这一数字已达到350∶1，投资者靠租金收回投资成本并获益的动力不大。而从租房者的立场来看，房租收入比在25%以内是合理的，房租收入比在25%~30%处于居民可以承受的范围之内，一旦超过30%则表明房租压力过大。而目前，已经有不少租客，特别是一些刚毕业大学生以及低收入打工者，已处于压力较大的状况，合肥房租已出现偏高的趋势，“租房者选择合意的房子所需要付出的租金已成为一大负担”。
诊断 房价节节高租赁缺监管
观察市场可以看出，房价在持续的大力度调控之下，会在“上涨”和“回稳”中调换状态；而房租则一直处于“上涨”状态。那么，到底是什么在背后持续推高房租呢？
首先，房租高涨的背后，与商品房市场以及高房价息息相关。由于我国长期存在通胀以及通胀预期，住房成为保值增值的主要投资手段。这促使很多有钱人可以买走多套房，投资需求持续推高房价，又吸引了职业炒客。最终普通人的收入追不上房价上涨的幅度，买不起住房，越来越多的人租房居住。租房需求稳定增长。
其次，在高房价之下，房东有着比租客更强的议价能力，这也是房租持续上涨的重要原因之一。房东抗击市场风险的能力强，租金达不到预期可以不租。一部分投资人并不会将空置房拿出来出租，形成租房市场供求紧张。而政府对租客的保护较为乏力，租客处于完全弱势的地位，房东可以随时提价以测试市场底线。
另外，政府自身对房屋出租市场的“没底”，则让租房市场有些“失控”。省社科院房地产研究所专家孔令刚表示，相对于房地产市场而言，房屋租赁是一个微观市场。出租价格往往由出租方和承租方两个人私下议价，达成协议即可。由于监管和征税都要付出相当大的成本，政府部门很多时候无意也无力掌控。这样就导致出租房信息不对称、不透明，供需双方特别是租房一方无从参考，市场自动调节的作用大大减弱。
药方 政府出手能治高房租
1管控措施要加强
作为房地产租售消费的环节之一，租房市场虽然一直较为边缘，但对整个房地产市场却有着重要作用。政府应在租房市场有所作为，合理调控保证租金上涨不要高于收入上涨区间。凌斌表示，相关部门或许可以借鉴国外经验，采取措施管控房租过快上涨。比如为抑制租房市场膨胀，2012年德国议会通过了一项法案，允许各州政府控制该州主要地区房租3年内涨幅不得超过15% 。房屋租金如果超出政府“指导价格”20%，算违法行为，房客有权将房东告上法庭；如房东单方面涨租超50%被认为是牟取暴利，可判入狱三年。
2加大供应公租房
而从根本上来说，调控租房市场使其健康运行，政府应在加强调节供需上下功夫。其中一个重要方面就是要加大公租房等市场供应。
据了解，近几年，包括合肥在内的我省多个城市加大了对公租房的建设力度。截至目前，合肥已建成并投入使用的公租房已达万余套，今年计划建设17000余套。不过记者了解到，目前建成以及在建的公租房，仍以开发园区或是企业为建设主体。一则申请有一定的准入门槛，二则在地段上吸引不够，生活和交通不便。这些公租房更像是“企业职工宿舍”。总体来说，公租房现在发展并不完善，还处于初级阶段，发展空间还很大，亟待政府“给力”。
3倒逼空置房出租
当然，相比之下，市场上灵活流通的属于个体所有的房源占据出租房市场的“大头”。目前在租金收益率下降、房价上涨的情况下，依靠市场自行调节很难促进租赁房源增长。部分房主宁可将房屋闲置，坐等升值，也不愿意将其出租。孔令刚提出，可以考虑通过税收杠杆倒逼房源入市，考虑对空置房征税。房屋持有成本的增高会刺激多套房屋持有者对外出售或者出租，房屋多了，房价、房租都会下降。除此之外，也有学者建议“奖”：通过减免个人所得税、营业税，甚至补贴空置房出租前的装修资金，利用经济杠杆，鼓励房主把闲置房源用于市场出租。
4发布租金指导价
此外，政府还应加强信息采集以及平台建设，同时规范行业秩序。郭红兵表示，政府应通过加强实施出租房备案制度，以及依托大的中介机构，对出租房源及价格信息进行采集，发布租金指导价，根据指导价确定合理租金，引导租金定价合理，防止盲目上涨。同时，搭建房屋租赁统一平台，让房屋出租操作透明化。(记者郁宗菊胡霞利)
