近日，鼓楼区成功通过义务教育发展基本均衡“国检”，成为全省首批通过督导检查的县(市)区之一。在全省的反馈会上，国家教育督导组对鼓楼区打造学区共同体这一做法给予充分肯定。据悉，目前鼓楼区已经完成区域内31所小学的资源整合，区属31所小学被分为8个学区，每个学区，由一所中心校和几所一般校组成，全区以8所中心校为核心，学区内其他学校为成员，联合形成教育教学工作的协作体。
学区共同体如何协作运行？记者日前走访了鼓楼区多所学校，了解情况。
名校捆绑一般校
据了解，鼓楼区的8个学区分别为鼓实学区，捆绑在一起的学校为鼓实小、屏山小学、中山小学。鼓一学区，组成学校有鼓一小、达明小学、井大小学、开智小学、模范小学。鼓二学区组成学校有鼓二小、花园小学、法海小学、教场小学。鼓三学区，组成学校有林则徐小学、湖滨小学、西峰小学、小柳小学。鼓五学区，组成学校有鼓五小、琼河小学、温泉小学、华侨小学、斗南小学。钱塘学区，组成学校有钱塘小学、屏西小学、湖前小学、屏北分校、钱塘文博小学。茶园山学区组成学校有茶园山小学、融侨小学、洪山小学。铜盘学区组成学校有铜盘小学、梅峰小学。
鼓楼区教育局相关工作人员介绍，学区共同体其实质就是省教育厅倡导的“小片区管理”模式，捆绑在一起的学校将实现管理资源共享、人才资源共享、设施资源共享、环境资源共享、信息资源共享。“连考核也被捆绑在一起，一荣俱荣，一损俱损，从而实现学区学校之间的互帮互助，促进共同发展。”该工作人员介绍说。
“好学校”越来越多
“每周学校都有一堂小提琴课和葫芦丝课，家长只要负责给孩子买乐器，不用交额外的培训费。”郑爱花是湖前小学三年级四班学生洋洋的母亲。作为一名进城务工人员，她以前不敢想象自己的孩子能像城里孩子一样，在花园般的校园里读书，“洋气”地背着小提琴去上学，但现在这都变成了现实。
湖前小学是鼓楼区进城务工人员子女相对集中的一般校，但这并没有影响该校得到优质的教育资源配置。2008年，鼓楼区政府投资近2000万元，将原先破损狭小的学校重建成为一座校区面积近15亩，建筑面积达7770平方米的现代化花园式学校，科学实验室、阶梯教室、体音美活动室一应俱全。
学校变好了，家长的认可度也就更高了。黄玉芬的女儿现在在湖前小学读四年级，本来她们家划片屏北小学，但是因为落户的时间没有满，本打算在湖前小学读满一年后再转回屏北小学去。但是，现在她放弃了转学的念头，“湖前小学的条件也很好，孩子在这发展得很不错，没有折腾的必要。”黄玉芬说。
自2005年至今，鼓楼区共31所校园完成了征地、新建及改扩建工程，新增校舍面积14.6万平方米，大大改善了办学条件，配齐了各功能用房。全区有28所中小学通过了标准化学校的验收，占区属中小学总数的90.3%。硬件上的不断升级，校级间的差距进一步缩短，被广大家长和孩子所认可的“好学校”越来越多。
“好老师”不再是名校专有
“教育发展的不均衡主要是师资不均衡，而师资不均衡又导致学校差距越来越大。”鼓楼区教育局的相关工作人员说。为此，鼓楼区创新了教师分配制度，做到优质师资合理配置、教师资源互补。
湖前小学现任校长程响原是钱塘小学的副校长，也是鼓楼区首届“名教师”。在到湖前小学上任之前，她是因为参加名师送教才认识了湖前小学，当时也没想到自己会和湖前小学这所昔日的薄弱校结下不解之缘。和程响一起到湖前小学的还有其他名校的老师。同样，现在达明小学的副校长杨文辉是原来是屏西小学的副校长。程响、杨文辉这样来自名校、大校的老师的到来，对一般校发展的影响是巨大的。
“程校长一来，就提出要‘因师施教’，根据老师的特长，开办特色班。”湖前小学一名副校长说，得益于此，如今湖前小学的小提琴特色班在鼓楼区已经小有名气。
另外，鼓楼区还将大批招考的优秀在职教师全部分配到学区内的一般校，并推出校际间教师的交流调配制度，“凡工作六年考虑交流、工作十年必须交流”，进行教师调动，“人走关系走”。例如，鼓楼区中山、法海等小学都是从学区中心校派遣基建经验丰富的教师到这些一般校挂职帮扶。个别学校体育、美术老师紧缺，也从学区内调配。
“很多人择校主要是择老师师，现在好老师不再是名校专有，这样能更好促进教育均衡发展。”鼓楼区教育局的相关工作人员说。
教育均衡有助缓解“择校热”
福建教育学院党委书记、研究员赵素文表示，推动教育均衡的本质在于固强补弱。具体表现在让中心校更好，一般校不一般，从而推动教育公平，让在一般校就读的孩子，也能享受到和中心校一样的优质教育。这在一定程度上能缓解“择校热”，使一般校的师资也能获得锻炼和成长。
不过，尽管目前的小片区管理实现了几个统一，但要实现真正的均衡，片区内的师资必须有实质性的流动。另一方面，标准化学校的建设步伐必须加大，如果校舍面积无法扩大，内部设施设备也要均衡，即使是“小校”，也不能是“弱校”。另外，要加大教育督导力度，组织随机、专项督导，检查“几个统一”的落实情况。要加强对师资队伍、学业质量的评估考核。
(福州日报记者 何海铭)
