新国五条细则出台之后的一个月可谓乱象丛生。一边是市场过户热潮难退，一边是具体执行细则难出。关于新国五条细则的消息、议论已占据各大媒体的版面。细则所采取的调控措施其矛头是针对投机行为，应该说初衷是好的。但由于精准度还不够，在经过市场的“发酵”后俨然已成为轰动社会的重磅炸弹，其影响甚至已漂洋过海。新国五条细则，尤其是拟征收二手房交易增值部分20%个人所得税政策的出台引起美国投资者对我国楼市广泛关注与担忧。“中国房地产(行情 专区)泡沫是否会拖垮全球经济”的话题甚至引发美国教授在著名财经媒体CNBC组织的电视讨论上的激辩，直播现场更是进入失控状态。由此可见，这一政策的影响之大已远远超过预期。在笔者看来，这一次的调控细则不细，政策模糊，尤其是把投机性需求、投资性需求和改善性需求“一锅煮”，过了8天之后才透露出要到3月底才能出地方政府的细则，这样“盖着葫芦摇”，不知这“葫芦里卖的是什么药”，不仅给人的感觉是把老百姓当贼一样来防，还引发了房市恐慌。
曾经，我们慨叹房价居高，只能望房兴叹；后来，我们发现有了钱也不一定能买到房；现在，高额的税收再次让广大刚需求、改善性需求被“误伤”。调控真正想要“猎取”的其实是投机客，但事实是对于投机者而言，他们的底子厚，抵抗能力强，在这种“喷砂枪”式的调控方式下，往往真正受伤的不是他们，而是那些有着切实需求的“刚需”和改善性需求。都说很多爱情败给了住房，而今很多婚姻也败给了住房。正是因为房市政策让很多已经结婚的夫妻选择了“假离婚”，严肃的婚姻已变得如此草率，这是调控的负外部性，也是整个社会的悲哀。新国五条细则一经发布，引发了各地的“离婚潮”：南京的离婚率在3月4日变成了平时的两倍；上海各区市婚姻登记处办理离婚、开单身证明的人数翻倍增长；合肥出现排队离婚现象。
终于，在面对种种问题和质疑后，上层近日暗示，政策可能会出现松动，避免误伤刚性需求和改善居住环境的人士。这应该算是一个好消息，但是笔者担心具体的细化政策是否能达到“避免误伤”的目的。2006年国税总局的文件规定，对出售自有住房，并计划卖房后1年内重新购房的纳税人，其出售现住房所缴纳的个人所得税，先以纳税保证金(行情 股吧 买卖点)形式缴纳。再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系，全部或部分退还纳税保证金。同时，对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。有专家认为这一措施对改善性需求有一定的优惠，应继续坚持执行，切实达到支持合理住房需求，抑制投机性需求的政策目的。笔者不以为然，按照此项政策实施，对于改善性需求而言，时间的限制过于严苛，如果条件允许，在5年之内卖房更换居住条件有何不可？反之，如果条件不允许，卖房后不能在1年之内就购置住房，1年半之内购房的，也不应该因此就将其排除在改善性需求之外。对于家庭的唯一住房用如此严格的条件去限制，这不是把老百姓全都当贼来防又是什么！放眼国外，虽然其他国家也会通过税收来稳定房市，但他们对于包括改善性需求等在内的合理住房需求的政策较为宽松，都予以保护。目前，由于具体细则不清晰，民众恐慌情绪上升。既然上层已经认识到调控精准化方面的问题，并有意向整，那么应尽快落实到行动。不要等到问题激化到一定程度之时再想补救，否则情况失控就不能挽回了，到时候即使政策调整了民众也恐将有抵触情绪，这对于新政的实施无疑是增添阻力。因此，笔者认为，细则别再“半掩琵琶半遮面”，让老百姓苦苦煎熬；精准的新政要闪亮登场，爽朗“亮剑”——亮遏制投机之剑，亮保护刚性需求和改善性需求之剑；新政既要有“菩萨心肠”，普度众生，又要有“铁石心肠”，打击投机，从而为老百姓撑起“小康之伞”，而不是为了调控将百姓都当贼一样来防。
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