广州上世纪二十年代规划模范住宅区引领东山房地产开发潮
1927年5月，广州第256期《市政公报》刊登了一篇批评当时纽约市政规划的文章，称曼哈坦(即曼哈顿)人口密度太大，交通居住皆成大问题，地下铁道亦无法消化，这种祸害在纽约已显著而可怕，广州的住宅区域规划应引以为戒。
《市政公报》是当时的广州市政府公开发行的“机关报”。一个月后，市行政会议决定在东山建设“模范住宅区，以为全市住宅模范”。按照规划，住宅地段之内建筑物，占地比例不得超过五分之二，其余五分之三留作花园。模范住宅区的规划和建设，大大促成了东山的房地产开发热潮，也使东山洋楼真正成为绵延近百年的华贵记忆。
专题采写/记者王月华
东山前传
荒郊野外乱葬岗
谁要敢住真够胆
东山原来被称为东郊，一直都是乱葬岗，上世纪初官方试图大规模开发东山，市工务局局长程天固一下子“强拆”了3万座坟，天天被人戳脊梁骨。
广州有句民谚，叫做“有钱有势住东山，有钱没势住西关，没钱没势住河南”。其实，如果穿越到两百年前，你要敢住东山，我还真佩服你够胆。因为在1911年广九铁路开通之前，烟墩岗、竹丝岗、梅花村一带大多还是荒郊野外，除少量寺庙和园林外，这里的“主流建筑”不是房子，而是坟墓。千百年来，东山一带一直是传统的丧葬之地，就算到了上世纪初广州建市后，工务局第一任局长程天固为大规模开发东山做准备之时，这里仍有大量坟茔。程天固除命令市民自行迁坟外，还不顾多方抗议，“强拆”了近三万座坟茔。
东山一带最早的拓荒者是教会，1903年，美国浸信会国外传道部在今烟墩路一带购地，修建了培道女学堂(市七中前身)和两广浸信会神道学堂，建筑设计师帕内来自于沙面的治平洋行，他采用了美国乡村盛行的外廊设计，这也是东山最初的西式建筑。不久，浸信会又在附近建起了恤孤院、培道男学堂(培正中学前身)和浸信会礼堂。继浸信会之后，其他教派也纷纷进驻，购地建宅，修筑教堂、学校和医院等公共建筑，一向是荒郊野外的东山有了第一批定居者。
广九铁路开通后，坐落于大沙头的火车站成了重要地标性建筑，本地人投资的新式医院和学校大多选址于此，东山渐渐热闹了起来。第一次世界大战之后，全球经济萎靡，大量华侨返回家乡，为资本寻找出路。他们看中了东山便捷的交通、良好的公共设施和高端的文化氛围，开始在此投资购地，开发房产，其开发范围也从教会建筑集中的烟墩路一带逐步扩展至新河浦和松岗东。
随着地产开发热潮初见端倪，东山的地皮也渐渐贵了起来，用1919年编辑出版的《广州指南》中的话来说，便是“地价日增，屋宇日盛”。
梅花村模范住宅
数千银元可买楼 各方权贵似云来
1929年到1932年，松岗模范住宅区(也即后来的梅花村)渐渐成形，这里远离市嚣，地价便宜，花上2500~5000银元，就能拥有一套属于自己的独立别墅了，故此达官贵人，华侨富商纷至沓来，“有钱有势住东山”名至实归。
筹备处首先划定了模范住宅区范围，“东至浩东东路、仲元路、浩东南路；南至百子路；西至生财路、冠慈路、马棚路、公医院；西北至东沙马路以内全部，除执信中学外，皆为建筑模范住宅区域”。模范住宅区范围内的马路分为五等筹建，房屋则分为四等，而且住宅地段之内建筑物，不得占多过该地五分之二，其余五分之三留作花园。
这个规划在建筑美学上考虑得面面俱到，但在具体实施过程中仍是困难重重，最大的障碍仍是缺钱，再加上马棚岗一带的土地多为私产，按规划要求修建住宅，既要花费巨资，还要受种种限制，因此业主积极性不高，最后只是在执信路和农林下路一带有人零星盖了一些住宅。
1929年5月，官方决定在松岗开建模范住宅区。松岗住宅区东起东山自来水塔，西至仲凯公园，南起广九铁路，北至安老院，方圆百亩，风景宜人，却又交通便利。这一块是官方开垦的荒地，政府可出售土地，卖地所得即可用来建设住宅区内的公共配套设施。1929年6月，市政府拨下4万银元的筑路费，住宅区内很快修成了两条马路。住宅样式由工务局所聘请的专业建筑师设计，务求“分之则个个皆美，合之则互相调和”。
松岗住宅区的建设要比马棚岗工程顺利得多，松岗地价便宜，每井土地的转让价仅四十银元，合计建筑成本，花上数千银元，就能拥有一套独立住宅了，因此达官贵人和归国富商纷至沓来，1930年，“南天王”陈济棠也在此建了一座占地近6000平方米的大宅。陈宅的落成，更加速了当时权贵集聚松岗的速度，不到3年，松岗豪宅林立，花木扶疏。因为这里种植了上百株梅花，1932年，市长刘纪文提议将松岗模范住宅区改为“梅花村”，“有钱有势住东山”，从此名至实归。
规划先行
纽约太挤不能学
田园都市更摩登
广州建市伊始，市长孙科就计划在东山规划建设模范住宅区，除改善市政外，他还想卖地赚钱。因为该地岗一经开辟，地价都涨，就可获利30万银元。
1921年，广州市政厅成立，此乃广州建市之始，第一任市长便是孙中山先生的大公子孙科。孙科是个不折不扣的“规划达人”，他深受孙中山“田园都市”理论的影响，学成归国后还写出了《都市规划论》，这是我国第一部都市规划专著。
孙科担任市长后不久，就向时任省长陈炯明提出，广州城区住宅凌乱逼仄，既有碍观瞻，也很不卫生，建议在东山马棚岗、竹丝岗一带“建筑适宜的住宅，以为住居之模范”。孙科的这一动议，为东山模范住宅区的规划建设埋下了一颗种子。
孙科提此动议，除改善市政形象外，还有很现实的考虑，就是“卖地赚钱”，北伐要钱，政府日常运作要钱，修建学校和医院也要钱，市政厅财政开支捉襟见肘，而“该地岗一经开辟，则地价陡涨，以之变卖，可获利三十余万元，于市库收入不无裨益”。
可是，要想卖地赚钱，也得先期投入资金，搞好基础设施建设。市政厅根本拿不出这笔钱，此后陈炯明叛变，政局动荡，东山模范住宅区的规划建设被束之高阁，直到1927年5月，林云陔出任市政委员长，模范住宅区的建设才重新提上日程。其时，广州国民政府已实现两广统一，局面渐趋稳定。
林云陔也是“田园都市”理论的粉丝，早年还曾被孙中山召往上海，主编《建设杂志》。1927年6月8日，市政会议通过了林云陔“建设模范住宅区”的动议。与此同时，广州市政府公开发行的《市政公报》刊登了大量讨论国外城市规划得失的文章。比如，1927年5月的一期《市政公报》刊载了一篇批评纽约市政规划的文章，称纽约城市发展密度太大，交通十分拥挤，“这种祸害在纽约已显著而可怕，但有许多城市仍极盛行，可谓执迷不悟”，广州要引以为戒。
