中广网北京5月17日消息 据经济之声《天下财经》报道,自去年底新型城镇化中长期发展规划征求意见稿下发以来已经有半年的时间,昨天(16日)有媒体报道,有关部门正在根据各地的意见反馈对规划的意见再次修改,那么从长远来看应该如何规划我国的城镇化建设,有请中国国际交流中心的专家陈永杰点评。
陈永杰,哈尔滨工业大学工学博士,现任中国国际经济交流中心副秘书长,主要从事工业交通经济,企业改革与管理,民营经济等方面的政策研究。
从未来的发展趋势和要求来看,应该怎样规划我国的新型城镇化建设?
陈永杰:我们国家现在按照人口规模的大小有特大城市、大城市、中城市、小城市,还有一些镇。我们国家现在城镇化的发展出现了一个现象就是特大城市人口非常拥挤,城市病已经非常严重,另外一方面就是我们的小镇,特别是有些行政村按照它聚集的人口,按照西方的政策往往是城镇的范围,但是我们国家不算。而这个方面小城镇和这些以村为建设的非农业方面发展不足。就是特大城市发展过分,小城市、小城镇发展又严重不足。从未来的发展趋势或者客观要求来说就是要限制特大城市的发展,增强一般的大中城市质量。小城镇、小城市这方面要进一步的扩展,让它能够吸纳更多的人口,更多的劳动力。
具体应该怎么做?
陈永杰:推进城镇化,不是单纯的说搞一些设施,盖一些房子,这些人口就来了,根本的问题是产业化。只有发展产业,城镇化才有基础,才能够吸纳劳动力。我们国家这几年把产业更多的像大中城市特别是特大城市倾斜,这个发展是导致城市病一个比较重要的原因。限制特大城市的发展或者要控制特大城市的发展,大力发展小城镇的一个根本的措施就在引导产业向这些中小城市、小城镇转移,像这方面去发展。只有产业走到哪,人口劳动力人口就走到哪,这个地方的城镇化就得到发展,这个是非常关键。城镇化的发展的前提是要引导产业向这些中小城市、小城镇转移。
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