??近日,乐山市政府网站公布了《乐山市电子商务业发展工作推进方案》、《乐山市现代物流业工作推进方案》、《乐山市现代金融业发展工作推进方案》、《乐山市科技服务业发展工作推进方案》、《乐山市养老健康服务业发展工作推进方案》五大新兴先导型服务业发展工作推进方案,并要求相关部门认真组织实施。
??到2017年全市电子商务交易额力争达到500亿元
??加快发展我市电子商务产业,对促进全市实现跨越发展具有重要意义和深远影响。
??《乐山市电子商务业发展工作推进方案》中提到,到2017年,全市电子商务交易额力争达到500亿元,其中网络零售额突破60亿元,相当于社会消费品零售总额的10%。到2020年全市电子商务交易额力争达到800亿元,其中网络零售额突破110亿元,电子商务产业发展的综合水平进入全省“第一梯队”行列。
??到2020年,全市商贸企业电子商务普及应用率达到90%;规模以上生产制造企业电子商务普及应用率达到95%。电子商务进农村、电子商务进市场、电子商务进社区工程覆盖面进一步扩大,电子商务全面融入经济社会各领域、各环节。力争培育电子商务交易额超100亿元的企业1家,超10亿元的企业2家,打造支撑力强、辐射面广的全国知名电商平台3个。力争实现年均电子商务企业直接从业人员超过1万人,间接带动从业人员5万人。
??《乐山市电子商务业发展工作推进方案》要求,要重点实施“五个一”工程。即打造一个综合电商平台、建好一座国际电商城、培育一个非金融机构支付组织、打造一个电商培训和实习基地、建设一个跨境电商口岸。同时,推进“全企入网”、培育市场主体、促进农村电商发展、加强电子商务统计。
??到2020年社会物流总费用占GDP的比重达到16%左右
??现代物流业是跨行业、跨部门、跨区域、渗透性强的融合运输、仓储、货代、信息等产业的新兴复合型服务业,目前我市次区域物流中心发展处于起步阶段,存在基础设施效率低下、第三方物流起步发展层次不高等问题。
??《乐山市现代物流业工作推进方案》指出,到2017年,全市物流业增加值年均保持10%以上;社会物流总费用占GDP的比重逐年递减0.3个百分点以上,达到17.5%左右;第三方物流比重明显提高。到2020年,全市社会物流总费用占GDP的比重达到16%左右。
??为达到以上目标,各部门要进一步畅通物流通道,加快公路、铁路、航空物流枢纽建设。建设乐山港综合物流中心,加快推进棉竹城市商贸物流中心建设、井研三江危化品物流中心建设、市中区农产品物流集散地建设、犍为综合物流集散地建设、五通桥盐磷化工行业物流集散地建设、峨眉水泥铝材行业物流集散地建设、夹江建陶行业物流集散地建设。同时,加快推进物流服务平台建设,加快物流一体化进程、培育壮大物流市场主体。
??2017年末金融业实现“三翻番、三建成、一领先”发展目标
??《乐山市现代金融业发展工作推进方案》中明确了发展目标,2017年末,全市金融业实现“三翻番、三建成、一领先”发展目标,即:银行存款、贷款、其他融资余额均在2012年基础上实现翻番;建成四川金融次中心、金融生态环境优质示范中心、金融运行安全中心;金融发展规模、质量、环境等达到西部同级城市领先水平。提升金融业对经济发展的贡献率;扩大银行经营规模和网点布局;扩大直接融资,活跃证券期货市场;加快保险市场发展,增强经济发展的资金后备;稳健发展准金融机构。
??《乐山市现代金融业发展工作推进方案》要求,进一步加强金融组织体系建设;鼓励金融机构信贷投放和创新,提升金融服务水平;积极推进外汇业务发展;利用金融市场实现多渠道融资;加快保险业和证券机构发展;进一步优化金融业发展环境。
??到2020年科技服务业总收入力争超过165亿元
??目前,我市科技服务业门类较全、初具体系,具有较好的发展基础、发展条件和发展潜力。拥有各类科技活动机构72个,科技活动人员11.8万人。2014年全市科技服务业规模超过35亿元,一些领域在全省领先。
??《乐山市科技服务业发展工作推进方案》提出,到2017年,服务科技创新能力明显提高,技术市场体系更加完善,科技创新环境不断优化,科技创新效率进一步提升,科技服务业总收入达到115亿元以上。到2020年,基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务产业体系,科技服务市场化水平和竞争力明显提升,培育一批有影响的品牌科技服务龙头企业,涌现一批新兴服务业,形成一批科技服务产业集群,科技服务产业规模显著扩大,在现代服务业中的比重明显提升,科技服务业成为转方式、调结构的重要力量。科技服务业总收入力争超过165亿元。
??根据科技服务业发展趋势,结合乐山发展基础和发展优势,以研发设计服务、信息资源服务、创业孵化服务、科技中介服务、科技金融服务、科技文化融合和检验检测服务等为重点,推进科技服务业加快发展。
??到2017年养老床位总数达到2.6万张以上
??加快推进养老服务业的发展是不断满足老年人多层次、多样化需求的需要,应对人口老龄化的重要途径。乐山人口老龄化所呈现出的发展速度快、高龄化、空巢化、家庭小型化等特点急切需要社会为老年人提供形式多样、个性化的养老服务。同时,养老服务业所催生的新兴服务业态,对于调整经济结构、扩大内需、转变经济发展方式具有积极作用。
??截至2014年底,全市城乡居家养老服务覆盖率分别达到100%、36%;全市养老机构145个,床位15849张,每千名老年人24.2张。城乡居家养老服务机构383个,日间照料中心床位690张。4012名城镇“三无”老人集中供养率达到82%;11549万名农村“五保”对象集中供养率达到68%;高龄津贴制度惠及全市9万多名老人,全市已建成249个农村幸福院。
??《乐山市养老服务业发展工作推进方案》提到,到2017年,养老服务设施覆盖90%以上的城市社区、75%以上的乡镇和50%以上的农村社区;养老床位总数达到2.6万张以上,每千名老年人拥有养老床位33张以上。到2020年,养老服务设施覆盖所有城市社区、90%以上的乡镇和60%以上的农村社区;养老床位总数达到2.75万张以上,每千名老年人拥有养老床位35张以上。
??接下来,乐山将建立居家养老服务支持长效机制。落实困难家庭的失能老人、独居老人和80周岁以上高龄老人居家养老服务补助政策。拓展社区养老服务功能,加快城乡社区老年人日间照料中心建设力度,举力推进养老机构建设,完善养老服务信息化网络,强力推进养老健康服务,积极培育养老产业集群。
??同时,《乐山市健康服务业发展工作推进方案》也指出,乐山将实现健康服务业大发展。通过服务模式转变,以健康管理为主要形式,将疾病的预防、治疗和康复统一起来形成新的服务模式,构建健康服务链。力争到2017年健康服务业产值占GDP的比重超过7%,到2020年超过9%,贡献于第三产业占GDP比重全面提高。引导民间资金加大投资,推动高新技术持续发展,提高医疗服务利用率,提升居民健康水平,优化健康服务业发展环境。
??记者 吴薇

