省发改委近日发布的 《广东省定价目录(2015年版)》(下称“《新版目录》”)显示，8月15日起，广东省住宅和商业配套停车场的停放保管服务收费，经营者可自主定价，政府不再行政干预。如有购房问题，请拨打中山房价热线：400-606-6969
业主共有产权的车位，如露天车位，收费须经过多数业主同意才能调整。 记者吴飞雄摄
“自主定价”一词，在东莞、广州等地引发广泛关注。中山的停车服务，将会发生哪些变化?业内人士称，这一根源性政策，暂时还不能引起较大波动，但影响可能是深远的。
□新政策清单之外政府无定价权——
停车保管服务费8月15日后自主定价
《新版目录》明确规定，只有列入中央和省定价目录的定价事项，政府才可以实行价格管控。凡没有列入目录的，经营者均可自主定价，政府不能进行不当干预，切实做到“清单之外无定价权”。
根据《新版目录》，广东省住宅和商业配套停车场的“停放保管服务收费”，属于“清单之外政府无定价权”行列。
现行政府指导价：最高每月每辆300元
根据原市物价局颁布的《中山市机动车停放保管服务收费标准》显示，物业服务住宅小区停车场所的机动车停放保管服务收费的“政府指导价”，标准为“小车室内车位”每月每辆300元，“小车露天车位”每月每辆170元。
目前，物价部门已归并至发改部门。记者昨日从市发改局获悉，我市暂未收到《新版目录》。
物管人员：《新版目录》是利好消息
东区某大型楼盘的物业经理欧先生接受采访时说，将要实施的《新版目录》，肯定是一个利好的消息。
他表示，从目前停车场管理收支情况看，大多数小区的运营是亏损的。比如像地下停车场，照明用电，保洁人员、维修人员、管理人员工资，设备设施损耗等费用算起来，按照现行标准，不是说一定亏损，但是亏损的可能性很大。《新版目录》可能会改善目前的运营困境。
律师建议：买房前考虑车位因素
广东铭致律师事务所律师张强表示，从物业管理角度讲，小区物业管理分为两个阶段。一个是前期的物业管理;另外一个是后期的物业管理，即成立业主委员会之后。
他表示，前期定价是开发商根据之前的“政府指导价”来定价。业主委员会成立后，所有收费应为“自主定价”。
张强分析说，《新版目录》开放定价，主要针对前期物业管理。法律上有一个规定是，前期约定内容要写入购房合同，构成一个整体。今后的停车问题，消费者要理智一点，要考虑停车位、使用方便等因素。购买物业的价值和使用物业的价值，消费者应综合考虑。
□分析住宅、商业停车费将飞涨?
分析：总体或平稳，核心地带可能涨
“中山不是广州那样的一线城市。目前看来，暂时不会出现大范围的价格涨幅。”天域置业市场发展总经理林寿强接受采访时表示，中山的商业氛围相对没有那么浓，市场调节作用暂时不会太明显，《新版目录》短期影响不大。
“停车，归根结底是附属服务的角色。”张强说，对于商场来说，收入的主要份额不是停车场，消费才是关键。同理，停车位是开发商销售的配套设施，商品房销售才是关键。如果定价太高，也会影响销售。定价，要受到地段、目标群体等多种因素影响。
“为什么岐关西路某楼盘的停车位最高卖到20多万元?这跟地段有很大关系。”林寿强分析，短期内，中山停车收费总体情况平稳，但个别核心区域、热门地段或将最先掀起涨价潮。不过，幅度不会很夸张，毕竟消费者有选择。
□焦点小区停车位是不是要涨价?
观点：新楼盘自主定价空间大
解答上述问题，首先要分清小区停车位的分类。
张强说，小区停车位分为“有产权车位”和“无产权车位”。其中，“无产权车位”分为“人防工程地下车位”、“地面临时停车位(包括旧小区利用路边、绿化改造的车位)”等。
对此，停车服务管理费一般分为两部分，一部分是“场地使用费”，另一部分是“物业公司管理费用”。
“场地使用费”分为几种情况：业主有产权，场地使用费是业主的;如果利用公共部位改造车位，使用的产权是全体业主的产权;开发商没卖出去的停车位，这部分费用是开发商的。根据《物权法》，产权是关键因素。也就是说，相对旧小区，新开盘小区的物业停车费，相对自主定价的空间更大一些。
东区某楼盘物业公司经理欧先生说，尽管8月15日《新版目录》将要实施，但不意味着停车位收费和产权车位均价可以随意上涨。新开发的楼盘可以自主定价，但需要跟业主去沟通协调，不是想定多少就定多少。
物管公司会不会“说涨就涨”?
《新版目录》开放的是“业主定价权”
“小区车位涨价，业委会肯定要介入，必须通过业主大会的方式来表决。”张强说，“停车收费约定”写在物业服务合同内，要么是前期物业服务合同，开发商和业主签订的;要么是成立业主委员会后，业主大会授权业主委员会约定，都有合同依据。
张强表示，《新版目录》不是开放物管公司的涨价权，而是放开决策者的涨价权。谁是决策者?业主才是。他说：“物管公司作为管理者，是不可以涨价的。当然，物管公司可以提出动议，业主同意不同意是另外一回事。”
据介绍，住宅停车场还包含小区业主共有产权的停车位，包含小区道路、绿化地改建成停车泊位等。小区业主共有的这部分停车泊位，按照《物权法》规定，其收费价格须通过小区业主大部分(也就是“双过半”)同意才可进行调整。
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