首期移交商住用地年内完成土地出让

来源:新浪地产
作者:刘婷婷 梁子聪
2015-11-23
提要:??11月19日,坪山新区土地整备中心、坪山沙湖股份合作公司、市规划国土委坪山管理局和坪山办事处四方现场签订《沙湖“整村统筹”土地整备项目框架协议》,宣告沙湖“整村统筹”土地整备项目正式启动实施。协议签订后,坪山新区党工委书记张备还到现场视察了项目首期启动阶段移交地块,该移交地块规划为商住用地,政府...

??11月19日,坪山新区土地整备中心、坪山沙湖股份合作公司、市规划国土委坪山管理局和坪山办事处四方现场签订《沙湖“整村统筹”土地整备项目框架协议》,宣告沙湖“整村统筹”土地整备项目正式启动实施。协议签订后,坪山新区党工委书记张备还到现场视察了项目首期启动阶段移交地块,该移交地块规划为商住用地,政府收回后将在2015年完成土地出让计划。

??伴随着30多年快速城市化进程,深圳(楼盘)土地资源日益紧缺,亟待拓展城市发展空间。与此同时,原特区外社区土地历史遗留问题众多、违法用地行为肆虐、利益关系复杂,公建配套严重不足,且已完善补偿手续和未完善补偿手续的土地交错,大量土地政府用不了、市场用不好、集体用不好,客观上又造成了土地资源的浪费。这类问题已经成为多年来困扰城市发展的重大难题之一。为破解这一难题,坪山新区依托新一轮土地管理制度改革,探索了“整村统筹”土地整备模式,以社区为对象,在土地权属调查的基础上,综合运用了规划、土地、产权等多种政策手段,通过利益共享,一揽子解决了整备范围内涉及的征转地、违法建筑等各类土地历史遗留问题,原国有土地和社区土地都得以激活,所有土地纳入政府统一规范的管理轨道。

??今年6月,历经3年酝酿,坪山新区沙湖社区“土地整备”工作获得市政府常务会议的通过。这一次的改革,坪山新区将通过政府与社区算大账、社区与居民再算小账的方式,使土地增值收益在多元主体间进行合理分配,建立了兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制。城市公共利益得到保障,政府发展用地和社区留用地得以落实,原村民和外来户、外迁户等各类主体的利益得以理顺,不仅有利于城市长远发展的利益格局,又切合深圳市破解土地空间瓶颈制约的实际。

??记者了解到,沙湖社区辖区土地总面积674.58万平方米,纳入整村统筹土地整备试点用地为362.95万平方米,其余用地均已完成征(转)地补偿手续。整备完成后,沙湖社区将其掌握的298.85万平方米用地移交政府储备,社区留用64.10万平方米。社区留用地中6.99万平方米为社区配套服务用地,其余57.11万平方米为保障社区后续发展的经营性用地,相应规划主导功能调整为居住和商业服务,结合周边配套情况,建筑总规模控制在220万平方米。政府对移交政府储备地块进行土地及建筑物货币补偿,补偿金额合计14.13亿元。 


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