发改委有关负责人日前表示,现在正在考虑择机扩大房产税改革试点范围,今年会有具体动作。这很可能意味着在当前行政化的地产调控越来越走入困境情况下,类似房产税这样更具市场化的房地产调控措施将逐渐崭露头角,这对建立房地产市场稳定运行机制,促进房地产市场的平稳发展将产生积极影响。
当前以行政主导的地产调控政策已经严重干扰了市场的稳定预期,调控效果也越来越走向反面。
以限购为例,虽然表面上短期抑制了不合理投机需求,将部分投机购房者逐出市场,房屋价格涨幅也得到控制,但是在供需的动态博弈过程中,它的强化使用却会 产生负面作用。政府的严格限购强化了拟购房人对于房屋稀缺的预期,在这种心理暗示下,他们只要一满足购房条件,就一定会不顾自身实际需求而抢先购房,这无 疑提前透支了购房需求。由于限购严格规定了“一个家庭一套房”,这就使得更多的家庭在具备购房资格后,更愿意“一步到位”选择面积和户型较大的房屋,而不 再选择小户型,这实际上增大了住房面积的需求。若以经济学的术语来总结购房者的行为就是,多次行政限购后购房者的需求弹性会变大,这意味着只要房屋价格有 小幅回落或限购条件有所放松,他们的购房需求就会快速释放。
同样,长期限购对于限售者也有严重的负面影响,由于多套房的拥有者在房屋售 出后也不具备购房资格,他们也就更倾向于持有住房,这无疑减少了二手房的供给。在过去的限购条件下,需求量的大幅减少曾导致不少积累过多库存的开发商陷入 困境,这就迫使开发商在以后限购升级后,不得不采取更为谨慎的开发策略,由此会影响房屋的潜在供给。
无论是限购还是限售,都会增大房屋的需求弹性,减少房屋的供给弹性,这就导致在同样的新增需求冲击下,限购和限售强化后反而容易导致房屋价格上涨更快。
实际上,政府也认识到行政化调控的负面作用。新一届改革意识较强的政府正酝酿通过市场化的手段解决当前房地产市场的困局。而目前房地产调控的严峻性将会加速这些政策的出台,其中房产税这一通行的市场化调控手段也必定会得到政府的青睐。

