一个月前，国务院出台“新国五条”,3月28日，国务院发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知，明确2014年6月底前出台并实施不动产统一登记制度。
3月30日晚，京沪渝三地同时出台“新国五条”地方调控细则，在新一届政府定调城镇化将成为国内经济发展的重要战略之际，各地“新国五条”细则落地、不动产登记新政是否会扭转楼市预期？房价是否会明显下降？
3月31日，记者就此电话采访了中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌。
上半年房价格可能上走
记者：“新国五条”地方调控细则出台将给市场带来什么影响？
顾云昌：“新国五条”出台的背景是，前两个月房地产市场开发投资、新开工面积、房地产销售面积都出现了较大幅度的增长，尤其是商品房的销售面积同比增加了49.5%，销售额同比增加了77.6%，新开工面积原来是同比下降，现在转增。
“新国五条”提出的20%个人所得税政策，本意是遏制投资、投机性需求，这一税率过去也曾提过，只是没有严格执行，这次“新国五条”再次提出后，北京、上海的交易场所出现了排长队现象，相信乌鲁木齐也是人群扎堆。
不过，等各个地方的细则出台后，相信一切会平稳下来。从长远来看，有理由认为房地产市场会保持平稳，今年上半年房价可能会往上走，下半年会平稳下来。
政策需顾及刚需房者
记者：年初以来楼市是否“烧虚火”？
顾云昌：目前在房地产市场上，无论是首次置业的还是改善性置业的，甚至包括一些中高端的项目，还是以真正的自用性消费为主。就我个人看来，房价居高不下的原因还是因为供求关系，一二线城市需求量远远超过供应量。近几年来市场低迷，很多地方土地供应量都没有完成目标，造成供应不足。这都导致了供求关系紧张，继而导致房价上升。
近年来，种种“限购令”、“限售令”的政策调控，最终结果是一部分人失去了购房资格，或是提高了购房成本，从而减少了市场需求。但解决问题的关键却是应该放大供应量，但是在增加供应方面我觉得做的还不够，所以在这一次“新国五条”的调控当中，重申了增加有效供应。
不动产登记在稳房价
记者：不动产登记是否会扭转房价趋势？
顾云昌：我觉得开展不动产的统一登记制度有以下几个方面的意义，一是保障了公民的合法权益，二是有利于下一步开征房产税，开征房产税有利于抑制过度投资需求，对于稳定房价有一定的作用。
不动产统一登记制度工程肯定会非常艰巨，也会阻力重重，但势在必行，这将为房地产市场的长远健康发展建立一种长期有效的机制。
不少民众猜测，房地产市场是否会因不动产统一登记制度导致一些持有大量房产的业主开始大量抛售。只要相关法律法规制定得合理，让真正持有房产的人利益受到保障，我想也不会产生很大的波动。
别对房产税抱多希望
记者：很多人说，不动产登记是为开征房产税做准备，你如何看？
顾云昌：在这一轮的调控过程中，很多人提出征收房产税来调控房地产市场，其实，综观各国的房地产市场，我认为起主要调控作用的是金融政策和货币政策，讲得再白一点就是杠杆率，金融的利率和首付款。
房产税有效果，但不会太明显。上海一年房地产的交易额大概是4000亿元，房产税大概收了20亿元，今年的计划是25亿元。地方政府不可能力度很大，当地的纳税人会有意见，所以房产税的出台对市场的调控作用是很小的。
有房产税的国家，房地产市场照样动荡，例如美国，这一点跟宏观经济有关，跟市场的冷热周期性有关，所以，过多地将希望寄托于房产税是不现实的。
楼市“白银时代”即将来临
记者：你觉得未来楼市走向如何？
顾云昌：我个人感觉，国内房地产市场该是告别黄金时代的时候了，在部分城市，过去的供不应求已变成供大于求。现在提出推进城镇化，我相信国内房地产“白银时代”即将来临。经济结构的转型，包括地区之间的差异，城乡之间的差异，发展方式的差异，还有消费结构的转型，这些都会使得房地产仍然大有可为。
乌市楼市比较平稳健康
记者：你也来过几次乌鲁木齐，结合乌鲁木齐楼市现状，你对购房者有何建议？
顾云昌：相对北京、上海来说，乌鲁木齐楼市比较平稳，楼盘的品质提升比较快，不亚于一线城市。应该说，在这几年调控的背景下，乌鲁木齐楼市还比较健康。现在的房价，可能有些老百姓买不起，但相对一线城市来说，还是要好很多。
买房是由许多因素决定的，如果在乌市买房，我建议买品牌房企的房子。此外，上学和工作等都会决定买房的地段。还有要考虑的就是资金实力。
