2013年年初乌鲁木齐市委十届五次全委(扩大)会议上确定，2013年乌市经济社会发展主要目标为：城镇居民人均可支配收入增长13%以上，居民消费价格总水平(CPI)涨幅控制在4%左右。如果这两个数据没有变化，那按照业内通行的计算方法来算，乌市2013年房价涨幅的控制目标为9%左右。
4月2日，乌市人民政府网站公布《关于发布2013年度乌鲁木齐市新建商品房价格控制目标的通知》，通知中明确，结合乌市实际制定2013年度乌市新建商品房价格控制目标：2013年全市新建商品住房价格涨幅低于城镇居民家庭人均可支配收入的实际增幅。
值得注意的是，2011年，乌鲁木齐明确将房价涨幅目标控制在当年城镇居民人均可支配收入增长幅度以内。相比2011年，本次公布的目标中强调了“实际增幅”。也就是说，2013年房价控制目标是扣除物价因素后的城镇居民人均可支配收入增幅。
记者梳理国内35个城市房价控制目标发现，目标基本一致：2013年房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅。其中，青岛和西安两市用了“明显低于”的字眼，长沙市的表述为“2013年新建商品住房价格必须控制在城镇居民人均可支配收入扣除居民消费价格上涨后的实际增幅以下”。
3月1日，国务院发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，明确要求除拉萨以外的直辖市、省会城市和计划单列市制定本地区年度新建商品住房(不含保障房)价格控制目标，并须在一季度向社会公布。4月1日是“国五条”地方细则出台的大限之日，截至记者发稿时，35个城市均已公布2013年度房价控制目标。
目标压力大，关键在执行
虽然调控没有明确透露目标数据，但相比两年前，乌市实现这一目标压力要小很多。业内人士还称，这也意味着，和国内多数城市一样，乌鲁木齐2013年房价稳中有升已是定局。
据了解，2011年乌鲁木齐房价控制压力较大，当年房价经历连续7个月位居国内70个大中城市房价涨幅榜前三甲，全年同比涨幅保持在5.5%-10%之间。统计公报显示，2011年，乌市城镇居民人均可支配收入比上年增长12.1%；全年居民消费价格指数(CPI)比上年上涨4.5%。而2012年，乌市城镇居民人均可支配收入比上年增长13.9%；全年CPI同比上涨3.4%；2012年2月以来，乌鲁木齐房价涨幅保持在0.9%-5%之间。可以说，2013年9%的房价涨幅控制线应该不算太难。
“在涨势已经明显减弱的趋势下，加上国五条对乌鲁木齐楼市的抑制作用，相信年内房价控制目标完成几无悬念。”乌鲁木齐一家房地产研究机构负责人这样说。
乌鲁木齐阳光置业公司总经理王新虎说，在“限购令”、“控房价”的双重压力下，楼市可能因“一刀切”的调控政策而冷却，但资本市场总要寻找突破口，不排除向昌吉、五家渠等周边市场转移的可能。
各地“目标”已出，但大多数城市并没有明确完成目标的具体措施，以及若完不成任务是否会被问责。乌鲁木齐一家房地产代理企业负责人指出，上述目标能否达到，关键要看在实际操作中各地政府是否严格执行。
截至4月2日20时，自治区和乌鲁木齐两级政府官方网站均未发布“国五条”其他相关政策信息。而据消息人士透露，乌市“国五条”实施细则或将仅重申2011年限购政策，“仿京版”的调控思路造成调控力度升级的可能性较小。
