在第一次公告、召开了数次座谈会征求意见之后，昨日晚上6时许，南京市物价局在官网上终于公布了备受关注的地铁线网票价听证会方案。
方案一
起步价2元可乘10公里，10公里以上部分，10～22公里每1元可乘6公里，22～38公里每1元可乘8公里，38公里以上每1元可乘10公里(10、6、6、8、8、10)。
方案一票价-乘坐里程
[特点]
1、起步价最低。2元乘坐10公里的起步价格，在目前全国开通地铁的城市中，除北京实行一票制外，是起步价中最低的价格。
2、对现有线路乘客影响小。现行票价中，2元起步价平均最大可乘坐里程是9.8公里，实际平均运距是5.6公里。方案一拟定2元10公里，可乘坐里程大于现在的平均运距和最大可乘坐里程。根据对现有客流的分析，按此方案，对现有乘客约有84%票价没有变化，4%票价下降，12%票价有所增加。加上配套措施的优惠，约有92.5%票价不变，4%票价下降，3.5%票价上升，整体票价对现有乘客影响很小。
3、超过起步里程后的价格较低。超起步里程后每1元乘坐里程为6公里、6公里、8公里、8公里、10公里。与国内其他实行里程计价的城市相比，该价格与武汉基本相当，处于较低水平。
方案二
起步价2元可乘9公里，9公里以上部分，9～23公里每1元可乘7公里，23～41公里每1元可乘9公里，41公里以上每1元可乘11公里(9、7、7、9、9、11)。
方案二票价-乘坐里程
[特点]
1、起步价较低。2元乘坐9公里的起步价格，在目前全国开通地铁的城市中，除北京实行一票制外，高于沈阳，与武汉同为国内的较低价格。
2、对现有线路乘客影响增加。起步2元9公里，可乘坐里程大于平均运距，略小于现在最大平均可乘坐里程9.8公里。根据对现有客流的分析，按此方案，对现有乘客约有84%票价没有变化，2%票价下降，14%票价有所增加。加上配套措施的优惠，约有91%票价不变，2%票价下降，7%票价上升。
3、超过起步里程后的价格最低。超起步里程后每1元乘坐里程为7公里、7公里、9公里、9公里、11公里，低于国内其他城市。
方案三
起步价2元可乘8公里，8公里以上部分，8～24公里每1元可乘8公里，24～44公里每1元可乘10公里，44公里以上每1元可乘12公里(8、8、8、10、10、12)。
方案三票价-乘坐里程
[特点]
1、起步价处于国内中下水平。2元乘坐8公里的起步价格，在目前全国开通地铁的城市中，除北京实行一票制外，略高于武汉和沈阳。
2、对现有线路乘客影响较大，平均票价略有增加。根据对现有客流的分析，按此方案，对现有乘客约有77%票价没有变化，1%票价下降，22%票价有所增加。2元乘坐8公里的里程数小于现在最大平均可乘坐里程9.8公里，但仍高于平均运距5.6公里。加上配套措施的优惠，约有83%票价不变，1%票价下降，16%票价上升。
3、超过起步里程后的价格最低。方案三对超起步里程后每1元乘坐里程为8公里、8公里、10公里、10公里、12公里。与国内其他实行里程计价的城市相比，该价格处于最低水平。
[对乘客影响]
对现有乘客影响不大
小部分乘客有涨有跌
在方案中，南京物价局也提出，地铁线网票制调整后，新的票价政策对既有线路的绝大部分乘客出行费用没有影响，对小部分乘客的影响也是有升有降。对降价的乘客按低票价执行。对于长距离，票价增加比较多的乘客，将推出优惠，这样就可以避免现行的1、2号线乘客乘坐费用增加。
对长距离、票价增加较多的乘客具体的措施是，推出优惠纸票。该纸票在2014年新线开通初期同步试行发售，票价4元/次，仅限在一号线(迈皋桥站-药科大学站)、二号线(经天路-油坊桥)车站进出使用。长距离出行(乘坐22公里以上)的乘客通过选择购买纸票，这样就还是最多4元乘坐1、2号线。
南京市物价局表示，以上方案供听证会参加人讨论。听证会参加人可以选择同意或不同意以上方案，可以对方案提出修改意见，也可以提出自己的方案。
如果选方案一
2015年从六合金牛湖坐到高淳18元
大家都很关心，如果到了2015年最大可乘坐里程从六合金牛湖到高淳南站约150公里到底最高将是什么样的票价。南京市物价局表示，由于各个城市地铁线网的结构不同，可乘坐的最大里程不同，最高票价也有所不同。上海目前最大可乘坐里程为79公里，票价11元/人次，平均每公里0.139元；广州目前最大可乘坐里程85公里，票价14元/人次，平均每公里0.165元；武汉目前最大可乘坐里程38.9公里，票价6元/人次，平均每公里0.154元。苏州目前最大可乘坐里程25公里，票价6元/人次，平均每公里0.24元。南京到2015年最大可乘坐里程从六合金牛湖到高淳南站约150公里，按三个方案测算票价每人次为18元、16元、15元，平均每公里票价为0.12元、0.11元、0.10元，在全国仍为低水平。
经天路到药科大，将从4块涨到8块
按方案一测算，对现有乘客约有84%票价没有变化，4%票价下降，12%票价有所增加。加上配套措施的优惠，约有92.5%票价不变，4%票价下降，3.5%票价上升，整体票价对现有乘客影响很小。
到底哪些片区的票价会下降呢？“那肯定是主城区站点密集的地段。”地铁运营分公司领导介绍，比如一号线新街口、张府园、珠江路等片区，现在是8站4元，而按照里程计算，可能9站、10站也在10公里内，也算2元钱，这样就有一部分乘客的票价会降低了。其中，从3元降为2元的路段有莫愁湖到孝陵卫(9.7公里)，中华门到南京站(9.9公里)。4元降为3元的路段有元通到苜蓿园大街(14.2公里)，集庆门大街到迈皋桥(13.5公里)。而涨价的当然是超过16站的超长途乘客，尤其是现有一号线转二号线的。如现有二号线从仙林经天路新街口转一号线药科大，目前只要4元钱，但是按照里程计算全线53公里，票价将高达七八元。
不过地铁方面为了补偿这些“被涨价”的乘客，对长距离、票价增加较多的乘客，将推出每次4元的优惠纸票，供原乘坐一、二号线的乘客选择，避免长距离乘坐费用的增加。而降价的4%的乘客，则按低票价执行。
还有哪些优惠？
南京还会推三日票、周票，不会推专线
地铁公司明确表示新线开通后，地铁公司将进一步丰富票种形式，针对不同需求的乘客，拟推行三日票、周票等优惠票种，该优惠票种可在指定时间内，在线网内所有线路限次或无限次使用。此前有人提出，通达六合、浦口、溧水、高淳区应该设专线，座谈人员意见不一。南京市物价局表示，此建议目前未被采纳。
残疾人还会有优惠
参照南京目前公共交通行业优惠政策，南京地铁将继续实行多项票价优惠政策。南京市物价局表示，离休干部、盲人、残疾军人、因公致残人民警察持有效证件可免费乘坐地铁；本市70周岁以上老年乘客持敬老卡可免费乘坐地铁；60—69周岁老人凭老人优惠市民卡乘坐地铁，可享受半价优惠；中小学生一卡通储值票享有5折扣值优惠；持市民卡乘车享有9.5折扣值优惠；本市残疾人持已开通免费乘车功能的本人市民卡可免费乘坐地铁。
疑问
为何不能学北京一票制？
过低票价将造成亏损
在此前的座谈中，就有多人提出，能否参照北京实施2元“一票制”？对此南京市物价局进行了回应，称此建议目前暂不具备采纳条件。各城市实施公交优先的侧重点不同。近几年，南京公交发展重点在地铁建设，目前一号线(含南延线)、二号线地铁建设已经投入317.31亿元，预计到2015年还将建设八条线投入约1200亿元。如采用2元“一票制”，过低的票价将造成地铁的运营的大幅度亏损，在政府财力有限的情况下，势必影响地铁的可持续发展，甚至造成地铁的正常运营困难。
10月18日
正式听证
南京市物价局公布了正式听证的时间地点：2013年10月18日(星期五)下午14:00地点：南京市进香河路38号榴园宾馆一楼新华厅
(一)消费者参加人(9名)
(二)经营者参加人(1名)
(三)相关利益方参加人(2名)
(四)政府有关部门参加人(7名)
(五)专家学者(2名)
听证人(3名)
旁听人(9名)(记者 杨静 刘海琴)
