乘势扬帆逐浪高,砥砺前行聚能量。
面对经济下行压力,今年以来,西宁市克服诸多不利因素影响,整体经济稳定开局、投资强劲、民生改善、稳中向好。在全省经济形势分析会召开之后,西宁市“察他优、补己短、思与齐”,在跨越发展中争先进位,一股强劲发展的正能量正在全市上下聚合。
格外引人瞩目的是:193.78万平方米的征地拆迁任务全部完成,八项配套工程全面推进,线侧站房进入玻璃幕墙、铝板幕墙外装修阶段,高架站房 正在紧张实施7月份过渡目标实现前的局部完善施工……作为新中国成立以来最大的单体投资项目,西宁火车站综合改造正在全省人民对“西部大门”、“天路起 点”的全新期待之中强力推进。
尤为令人振奋的有: 1-5月,完成工业增加值163.34亿元,增长16.8%。规模以上工业完成增长高于目标增速0.8个百分点。截至目前,全市共新增入规工业16户、实 现增加值6.5亿元,拉动全市规模以上工业增加值增速提高4.1个百分点。仅4月当月,西宁市完成规上工业增加值29.6亿元、增长18.4%;截至4月 底,区县新增企业906户(一产37户、二产191户、三产678户),占全市新增企业数的88.4%。
特别让人激动的是:仅今年前四个月,西宁市就新增各类小微企业1025家,其中服务业占多数。西宁城西区大学生创业孵化中心目前已成功入孵27 家小微企业,填补全省手绘地图市场空白、串联485户市区餐饮业建“空中餐厅”,企业虽小、成长性、创新性看好,为全市经济注入了新活力。四区三县中小企 业创业园加紧规划实施,一大批怀揣创业理想、实践创业梦想的小微企业正在成长。
“成绩来之不易,形势不容乐观,目标不能动摇,工作不可松劲。”4月26日,全市经济形势分析会上四句平实的话语,凝结着西宁人对当前经济形势深刻而又理性的研判。
因为,放眼全省发展大局来审视、与省内同类县市来比较、用全年目标任务来衡量,西宁主要经济指标在绝对量上尚处于领先地位,但经济发展压力巨 大,总体形势仍不容乐观。前三个月,GDP增速位居全省第二,除地区生产总值、地方公共财政预算收入等经济指标高于全省增幅外,投资、消费、收入等指标均 低于或略低于全省平均水平。
看透形势,才能迎接挑战;想透问题,才能对症下药。
4月19日,西宁市就贯彻落实全省经济形势分析会议精神作了安排部署。
5月23日上午,市政府召开区县工作推进会议,分析研究对策,进一步促进区县各项工作保质量、提效率、全落实。
6月17日,全市经济运行分析例会举行,就主要经济指标完成情况、面临的困难与问题及下一步工作重点进行分析研判、精心部署。
西宁人深知:自觉把西宁发展放到国际国内全省大背景下,从战略层面思考和谋划问题,越在困难的时候,越要鼓足干劲、自我加压,越要坚定信心、放大优势,越要增强精气神、增添正能量。
省委常委、西宁市委书记毛小兵指出,全省地区经济和县域经济发展竞争十分激烈,可谓是前有标兵、后有追兵,不进则退,小进、慢进也是退。抓即期运行、保经济增长是当前头等大事。
于是,近两个月内,《2013年深化经济体制改革意见》、《关于进一步加快县域经济发展的意见》、《创新扶持中小微企业融资发展的实施意见》、《民营经济发展倍增计划》等一系列政府规范性文件密集出台,所有指向皆为加快发展,释放内生动力。
全面贯彻落实全省经济形势分析会精神就是要狠抓落实,让高水平的制度创新,创造更多的"红利"。
在继续强化投资拉动中,更加注重投资结构优化;在继续扩大生产规模中,更加注重市场的扩展和效益的提高;在继续保持经济较快增长中,更加注重生态环境的治理;在继续加大民生投入中,更加注重民众收入水平的提高。
建立经济运行分析例会制度,进行不定期的督查督办,实现了单月点评、双月调度,跟踪问效、定期通报;加大项目建设指导、协调、督促力度,实现了分阶段倒排工期、集中力量抓项目、突出大项目支撑拉动作用的有序循环。
按照一个重点项目、一名联系领导、一套服务班子的要求,西宁市政府于5月22日下发《重大项目督办通知》,针对63.3%项目开复工率,提请各 区县、各单位查找不足,加大衔接协调力度,按时间节点强力推进……来自西宁市重点项目办6月3日的督察通报显示:截至5月底,全市64项重点项目开复工率 达到67.5%,预计6月底前开复工率可达78%。
坚持“工业强市”战略不动摇,努力做到"抓大、帮困、扶小"相结合,并成立相应的专门机构,为企业发展提供强大助力;全力推进甘河工业园、南川 工业园千亿元产业基地和3个五百亿元产业基地建设,力促拉长变粗产业链条,推动经济转型。力争上半年全市工业增长值同比增长16%左右;
苹果手机的电池出自西宁,全球知名美白产品重要元素出自西宁,拥有国际顶尖技术的光伏组件出自西宁……当新型工业在西宁遇上一系列绝佳的扶持政 策和发展环境后,园区工业支撑作用日渐增强。1-5月,西宁(国家级)经济技术开发区完成规模以上工业增加值88.20亿元、增长26%。
新华百货、万达集团等知名企业商家入驻,以"招商引资年"为抓手,主动出击"青洽会"、积极筹备"城洽会",做好基础设施、生态环境保护和重大 产出性项目的筛选、论证、评估、包装和对外推介等各项工作,开展产业补链、功能配套、循环利用等招商活动,引进一批技术含量高的大企业、大项目和配套服务 能力强的"精专特新"中小微企业。努力招大商、招强商、选优商。 乘势而上是本事,逆势而上是真本事。
越是后发展地区,政府这只“看得见的手”更应该、也有可能发挥更大作用。
西宁市市长王予波认为,经济下行期实质上就是转型倒逼期,对企业是一次结构优化升级、核心竞争力、自主创新能力的考量,对干部是一次提高领导经济工作能力的修为。
盛夏阳光普照,西宁火车站综合改造、中心广场北扩、海湖体育中心等西宁市的各重大项目工地上一派火热; "三二二一"青藏高原特色生物资源深加工、甘河工业园铝电联营及深加工项目等各园区的厂房基地内,到处充满活动力与动感;咨询、打问政策、填表、办手续、 享受多项扶持和优惠政策,一个个忙着办理小微企业贷款、家庭宾馆扶持、创业者房租补贴的自主创业者对未来满怀激情。
盛夏阳光普照,见证"清水入城"效应,靓丽南川河重回市民身边,不日,5500盆的睡莲和500平方米的荷花将在日渐清澈的水面上芬芳暗吐、婀娜绽放;瑞景河畔住宅小区、梨园小区的公租房拔地而起,再过几天,西宁市首批500套公租房将配租给最为需要的住房困难户……
砥砺前行,敢于攻坚克难、敢于拼搏奋斗。
西宁,这座青藏高原上的现代化中心城市,在高原最黄金、最美丽的季节里,愈发迸射出无限活力。

