冬季供热是事关民生的一件大事。今年,我市市区供热价格继续保持不变。百姓普遍关心的是,热电企业的供热成本价格是怎样的?目前处于怎样的状态?昨日,记者采访了市物价局相关负责人。
记者 市区供热价格多年未调整,2008年以来的相当长时间内煤炭价格始终维持在高价位,供热成本价格倒挂,企业亏损严重,我市的热电企业实际情况是怎样的?
市物价局负责人 经成本监审,威海热电集团、威海第二热电集团2008至2010年三年平均单位供热成本为每使用平方米34.36元,2011年、2012年两年平均为每使用平方米33.54元。市区集中供热多年来一直处于成本价格倒挂状态,2008年后尤其突出,企业亏损严重。受2012年下半年煤炭价格持续下降影响,企业经营状况虽然有所好转,但历史欠账较多,企业发展仍是步履维艰。即使按今年市场煤炭价格计算,在其他成本因素不变的情况下,今冬供暖成本达28.9元,集中供热仍呈成本价格倒挂状态。
记者 今年以来煤炭价格大幅度下降,集中供热仍没有扭亏为盈,目前,导致供热成本价格倒挂的主要原因是什么?
市物价局负责人 市场煤炭价格一路下滑,但供热成本价格仍然倒挂。主要原因是煤炭价格虽然有所下降,但仍高于2004年调价时的水平。1995年定价时到厂5500大卡原煤只有330元左右,2004年调价时达到500元左右,2008年开始煤炭价格持续上扬,长时间维持在800至900元区间,2011年曾突破1000元。2012年7月煤炭价格开始下降,2012年供热企业原煤到厂平均价格为720元/吨。2013年1至9月份原煤到厂平均价格降至636.6元,目前单批次已下降到590元左右。显然,与高峰时相比,煤炭价格确实下降幅度比较大,但仍比2004年调价时每吨高90元左右,比1995年定价时每吨高260元左右。
此外,还有一个重要原因是,水、人工、供热时间延长、热源管网投资等成本增支明显。2007年市区工业用水价格提高,企业水费成本明显增加;我市城镇在岗职工平均工资逐年提高;规定的供暖时间是136天,可是为了改善民生、提高用户舒适度,市政府要求企业视天气变化情况随时调整供热时间,近几年实际供暖时间均有所延长,2012供暖时间长达150天,相应增加了供热成本;随着供热面积不断增加,需要新上热源、铺设管网,老旧管网设备需要升级改造,投资不断加大。
值得注意的是,以上成本监审结果并未包括供热企业面临的脱硫、脱硝、除尘等烟尘治理成本。为了改善空气质量,治理空气污染,自2013年9月1日起国家强制执行环保新标准,二氧化硫、氮氧化物、烟尘等排放标准进一步提高,供热企业需要对现有脱硫设施设备进行改造,并投资建设脱硝、除尘设施设备,累计需要投资4亿多元。全部烟尘治理设施若正常运行,每年费用将高达2亿元,供热企业面临着巨大的烟尘治理设施投资及运行成本压力。(记者 周娟娟 通讯员 董芳)

