限外遭佛山反弹 穗交委上门约谈

来源:南方都市报
作者:李文波 杨森 张
2013-04-16
提要:  广州限外引发佛山民间反弹。昨日,广州市交委副主任颉亚林一行三人来到佛山市交通局,就广州限外政策约谈佛山市人大代表张旗康、全国人大代表袁桂彬和吴青,解释限外由来并听取收集佛山方面意见。   沟通持续两小时  昨日,双方沟通持续了...

  广州限外引发佛山民间反弹。昨日,广州市交委副主任颉亚林一行三人来到佛山市交通局,就广州限外政策约谈佛山市人大代表张旗康、全国人大代表袁桂彬和吴青,解释限外由来并听取收集佛山方面意见。

   沟通持续两小时

  昨日,双方沟通持续了约两个小时。面对佛山代表们的追问,颉亚林回应:广州车辆出行的高峰时段外地车大概占10%,而广州人为避限牌到佛山上牌的数量大概有8000多台车。听到这些数据后,佛山市人大代表张旗康反问道:“就这么严重吗?一定要限外吗?”

  对于广州市交委与佛山人大代表沟通的做法,全国人大代表吴青表示肯定。但对广州市交委对限外的解释,吴青则并不认同,并且对限外听证会也提出批评:“限外地车的听证会,没有外地的代表,这个听证会哪有意义?”

   佛山代表仍坚持

  约谈结束后,吴青说:“我仍坚持我的意见,广州不应对佛山限外。”接受南都采访时,吴青表示,目前广州限外的政策宣告了此前数年两地政府大力推进广佛同城化努力的失败,并且损害了两地政府的公信力。

  在吴青看来,对政府公信力损害的恶果要比广州限外政策带来的利益大。她建议,广州限外政策要站在更高的角度上,全面衡量利弊得失,再慎重都不为过。

  张旗康则表示:“他们说我们不了解广州限外的来龙去脉和内在压力。我不需要了解你的由来,但是我只想问一句,如果限外,这还是广佛同城吗?”

   数字

  佛山市路桥公司:

  

    每天佛山车出入广州6万余车次

  广州限外到底能限住多少外地车?对佛山车的影响到底有多大?每天往返广佛两地的“候鸟”到底有多少?截至目前,尚无各方均认同的准确数据。

  前日,广州交通工作领导小组给出的数据是:据目前广州15个出入收费站统计,限外时段每天有2万辆外地车(单指客车,不包括货车)进城。但这一数据遭到佛山车主和交通学者的普遍质疑。有学者估计,每天去广州的佛山车有20万辆。

  昨日,佛山市路桥公司的最新统计数据显示,广佛交界处的平洲沙尾、穗盐路、广佛路、广和大桥四个收费站,每月双向车流量为:广州籍小车约177.8万次,佛山籍小车约101.16万次。而广佛高速、广州环城高速、广佛新干线、海八路等车流量庞大的广佛通道,无法采集到准确数据,但总车流量与前述四个收费站相当。

  由此推算,每月进出广佛交界处的广州籍小车应超过350多万车次,而佛山籍小车约为200万车次;平均每天进出广佛交界处的广州籍小车约11.87万车次,佛山籍小车约6.67万车次。

   声音

  

    省政协委员孟浩:限外没考虑邻居感受

  “不跟佛山等兄弟市联络,自己就把方案制定出来了,那将来佛山也可以制定这种方案,以后你开着粤A牌的车都不好意思到周边城市去。方案制定者真的没有考虑周边城市居民的感受。”孟浩认为广州限外应缓行,应该充分听取佛山市人大代表和佛山市民的意见。“不要为一己私利影响珠三角一体化和广佛同城。”

  孟浩提出,广州限外是受到北京和上海的影响,但是北京和上海是直辖市,广州是省会城市,如果只从自己城市交通便利的角度考虑问题,就没有承担起省会城市应该担当的责任和义务。

  对于佛山市民要求参加限外听证会被拒一事,孟浩说该领导小组的解释“无法再额外增加与会人员名额”也不合理。“这种回答是一种回避矛盾的态度。之前没有想到这一点,现在就应该赶紧去补救一下,没有规定听证会只有15个人能参加。”

  对于广州限外是为了配合“限牌”政策实施的说法,孟浩也指出,交通拥堵的治理本身就是一个系统工程,种种“限制”政策的出台是一种“懒政惰政”思路的表现。城市管理者应该学习香港、澳门的做法,从精细化、人性化的角度去制定政策,而不是一味“限制”。

   省政府参事王则楚:限外有悖珠三角一体化

  王则楚也认为广州市单方面“限外”的做法不妥。“广州可以限外,别的城市也可以限外。就像当初搞年票制的时候就受到各方面的反对,好不容易实现珠三角九城年票互认。现在广州限外,就是要搞乱珠三角。”

  广州市交通工作领导小组称“限外”草案的出台是配合车辆限牌政策的实施,王则楚也提出了不同意见。他认为,如果是为了配合限牌,可以让珠三角年票互认地区的居民必须凭本地身份证购车,没必要一定要限外。

  王则楚同时指出,《珠三角规划纲要》是经过国务院批复的,对广州的限外是有上位法限制的。广州现在出台的“限外”与国家制定的珠三角一体化的区域发展思路不符。“为什么广州的西联一直实现不了?就是不愿意广佛同城,造成广州的城市发展老是往东,最后造成珠三角的经济发展不均衡。”

  对于佛山市民因“名额限制”不能参加“限外”听证会一事,王则楚则呼吁佛山市民通过多种渠道反映诉求。“报刊、微博都可以反映。你不让人家来(参加听证会)就堵住人家反映意见了吗?”

   佛山建议

  

    1芳村地区能否“免限”?

  佛山科技学院道路与交通工程设计研究所所长曾小明感觉,目前广州划定的限外范围太大,高速路快速路也被限不太合理。他举例说,环城快速是让过境车快速通过广州,而不是进入广州,本不该限。曾小明还指出,以行政区域划分限外范围不合理,建议两市政府好好谈,不能像三八线一样简单划线。

  有代表指出,广州限外应该以珠江隧道为界限,给佛山市民留出一个缓冲带。来自佛山企业界的代表黄云岳说,即使要限,也要收缩限行区域,例如,芳村是否能“免限”?

   2会务车辆进城登记?

  来自佛山企业界的代表黄云岳指出,广州限外能否对会展会务期间的车辆“网开一面”?他提出的一个建议包括“建立进城登记申请制度”。具体思路是,必须用车进城的企业凭营业执照提前向广州市交委递交申请,写明车辆号及进城理由,并缴纳一定月费或年费作为交通疏导费;由广州市交委审核发予进城许可证。“这样是否就不影响候鸟族与广州外地商企的往来业务了呢?”

  3建市中心快速通道?

  曾小明认为,方案实施需要一个周期,充分讨论。目前,两地公交系统的接驳离完善还有很大差距,“(限外)这药下得有点猛,做‘候鸟’的成本会越来越高”。他认为,两地起码要开通几条公交线,从佛山核心区通往广州市中心,实行快速化。

  请你提意见

  广州市交委将在4月12日至5月1日期间就线路规划设置方案公开征求民意,欢迎广大市民提出意见和建议,市交委将综合社会各界意见,认真吸收、采纳合理建议,对线路规划进行修改完善。40条新开线路站点可在广州市交委网站查询或详见广州AⅡ叠读本。

  来信:广州市广园中路338号305室(邮编:510405)

  电邮:gonggongjiaotong@163.com

  电话:(020)96900

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