昨日,财政部税政司发布了《2013年前三季度税收收入情况分析》,数据显示,今年1-9月,全国共实现税收收入84412.11亿元,同比增长9%,完成年度预算的77.3%。
从月份来看,各月税收收入增速在波动中趋于回升,以5月为分界点,1-5月份各月税收收入均呈个位数的低速增长,6月份以来收入增速逐渐回升。总的来说,1-9月税收总收入平稳增长,与去年同期相比略有加快。数据显示,1-9月税收总收入同比增长9%,比去年同期加快0.4个百分点。
财政部税政司有关负责人介绍,前三季度我国税收收入增长的主要特点就是国内增值税和个人所得税增速加快,比去年同期增速分别加快2.4百分点和19.2个百分点;企业所得税增速与去年同期基本持平;而营业税、消费税增速则分别回落1.2百分点和7个百分点,进口税收增速也呈现负增长。
三大因素促进税收增长
上述财政部税政司负责人介绍,前三季度税收总收入增长的主要原因,一是去年同期基数较低,据悉,2012年前三季度国内经济增长缓慢,增值税、企业所得税同比分别增长5.8%和14.7%,远低于往年增长速度;加上受政策调整影响,去年同期个人所得税同比下降了8.4%。二是我国前三季度经济形势有所好转。当前我国经济形势有所好转也使得税收收入增长较快。数据显示,1-8月,我国规模以上工业增加值、固定资产投资额(不含农户)、社会消费品零售总额、规模以上工业企业利润总额同比分别增长9.5%、20.3%、12.8%和12.8%。三是房地产交易活跃、价格上涨等因素使得相关税种收入高速增长。1-8月,商品房销售额同比增长34.4%,契税、房地产营业税同比分别增长36.8%和37.4%。
“营改增”改变税种占比
其中,营业税、增值税和企业所得税分别占税收总收入的比重为15.3%、24.7%和23.0%,三税分别增长了10.9%、8.2%、14.3%。但增值税比去年同期增速加快了2.4个百分点,而营业税比去年同期增速回落1.2个百分点。
数据显示,尽管其他行业营业税有所增长(如房地产业营业税收入同比增长37.4%),但包括交通运输业、租赁和商务服务业,以及住宿餐饮业的营业税收入出现大幅减少。数据显示,1-9月,交通运输业营业税收入同比下降26.0%,比去年同期增速回落33.7个百分点。
营业税总体下降的同时,前三季度的增值税收入却得到增长。从分行业看,在20个重点工业行业中,有13个行业的增值税收入增长。其中,电信设备、电力、汽车行业增值税收入增长较快,同比分别增长14.5%、14.4%和11.4%。
中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为,受 “营改增”改革影响,交通运输业和部分现代服务业实施“营改增”改革,并从部分地区试点扩大到全国,这些行业原征收的营业税转为增值税,使得增值税收入有所增长。

