程红在参加朝阳代表团讨论。京华时报记者王海欣摄
昨天，在朝阳代表团讨论会上，副市长程红就政府工作报告中的亮点发表观点。提出政府首次在政府工作报告中直面城市病问题，体现了解决城市病的决心和把握。北京的城市发展已进入城市化后期，城市病是长期积累的结果，它的解决也需要一个过程。
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■谈城市病
在四个方面破解城市病
程红认为，今年政府工作报告中最大的亮点就是敢于直面城市病的问题，提出要解决“城市病”需要四个坚持。
程红表示，北京用30年的时间走过了西方200多年的工业化过程，有些积累问题没能很好解决。另外，北京的城市病是城市自身城市化和国家工业化同步的，所以“病症”比较严重。去年，我国城市化50%属于加速聚集的过程，北京的城市化已经超过80%，已进入城市化后期，或者逆城市化、郊区化的过程。北京存在的二元结构问题，不仅仅是西方国家发展中遇到的普通问题，还有一些自己的新特点。
程红表示，工作报告将城市病的问题开诚布公地提出来，并且寄希望于四个方面破解，一般年度工作中很少会有这样几个的指导性要求，这次提出来体现了北京对城市发展过程中问题的把握，和解决问题的决心及思路。
■谈社会建设
调动民众参与建设管理
对于2014年北京的发展，程红认为，首先是创新城市治理的理念，让更多市民参与到建设管理中来，十八届三中全会提出总目标，提高社会治理能力，充分发挥多方面的积极性。
北京市今后的工作，特别是城市的运行管理，首要做的就是坚持走群众路线，在去年的拆违工作中得到的最大启发就是，依靠群众的力量，群众和媒体监督可以大大地推进拆违工作，使得很多老大难的违法建筑尽快拆除。
另外，建立解决问题的工作机制，让媒体和群众参与，形成真正的监督和督促。第三，调动民众参与的积极性，空气污染、交通拥堵的问题离开社会的共识肯定不能得到很好解决，很多企业个人既是受害者同时也是行为主体，解决城市的问题人人有责，让每个人参与进来才能解决。
加强城市信用体系建设
程红说，三中全会提出理清政府和市场的关系，尽量发挥市场的作用。之所以现在政府不能轻易放手，主要是因为社会支撑的城市信用体系还不健全。政府放手的前提是保证社会秩序稳定、合法企业的权益得到保障，否则政府放手后就容易出现经济发展、社会秩序的混乱。国外经济发达的市场经济体系能让市场发挥作用，前提就是法律、信用体系健全。但北京城市信用体系建设远远不够，还需要进一步加强。
■观点
女专家过早退休不利于发挥优势
针对市人大代表、首都医科大学附属北京安定医院院长马辛提到“北京女性专家级医生55岁退休非常不合适”的问题，程红表示，全国两会上，也有很多人关注女专家的退休问题，的确需要解决。北京最大的优势就是人才优势，这些女专家都是很好的人力资源，过早地退休不利于人才优势的发挥。
