今天是“世界标准日”，国家标准委在日前发布了35项国家标准，其中出租车运营标准中特别强调了乘客上车前，司机不得有询问乘客目的地等挑客行为。在南京，“人多车少”曾一度导致“打车难”，而在市民诟病出租车行业拒载乱象的同时，早高峰道路拥堵、车费不抵油钱、交接班等现实因素，也成为了一道摆在出租车司机面前的难题。记者昨日进行了深入的实地采访。
早晚高峰和交接班 市民对拒载又恨又无奈
国家标准委日前发布的《出租车运营服务规范》取代了原标准，新增了对出租车司机个人及服务流程的要求。标准规定，在乘客上车前，司机不得有询问乘客目的地等挑客行为；在问清目的地后选择合理路线，按规定开始使用计价器，不得绕路，遇交通拥堵、临时封路等需改变路线时，应征得乘客同意；未经乘客同意，不得招揽他人同乘，不得在途中甩客或无故终止出租车运营服务。
昨天早上7点多，记者在城北黑龙江路与南瑞路路口发现，路边等候打车出行的市民非常多。说起打车难，常遇拒载的话题，家住附近的白领祁小姐特别感慨，她上班的公司在新街口，虽然是早上9点上班，但因为打车难，她常常7点多就得出门打车。
“等个20分钟是常有的，一般司机会摇下窗问去哪儿，我一说去新街口，有的司机就摆摆手。”祁小姐说，早高峰时打车很尴尬，一听去新街口，不少司机都不太乐意，即使载她去了，一路上也常嘀咕、抱怨路太堵，一般会提议送至地铁站。对于拒载，祁小姐虽只是偶有遇到，但司机不乐意的态度，也成为她早高峰打车时心里的“疙瘩”。
记者昨日采访多名市民了解到，一般在早晚高峰期和交接班时会遇到拒载。工作日的早高峰7点左右就开始了，直到10点左右；晚高峰有时下午4点不到就开始，直到晚7点左右。而每天下午4点左右交接班前后，打车最为困难。
市民张先生坦言，有时碰上急事，遇到拒载很生气，但通常也不会投诉，因为想想司机也不容易。“一堵车，我坐在出租车里也挺不安，司机一抱怨，自己反倒愧疚了。”张先生感觉如今出租车的确不好开，堵车太严重。针对国家标准委对于拒载问题的规范，张先生说，这是个好事，希望能够缓解“打车难”，但同时也理解司机的难处，希望交通拥堵的现状可以得到改善。
“堵一小时，才收起步价”司机谈拒载是因为挣钱难
国家标准委对出租车运营标准的规定，无疑让不少市民看到了缓解“打车难”的希望，然而对于出租车司机来说，却是喜忧参半。
说起新标准的细则，目前在金宝出租车公司已开了10年出租车的老驾驶员张师傅，起初表示非常理解，愿意遵守配合，然而当被问起开出租车的难处和收入时，张师傅却感喟地叹了口气，道出了实话：“怕丢饭碗，不敢拒载，但的确钱难挣，正常情况下一小时收入40元，如果在路上堵个一小时，常常才收到个起步价，车资不抵油钱。”
在采访中，张师傅向记者悉数列出了载客时最怕“听”到的几个目的地：河西地区、上海路、新街口、城东干道、龙蟠中路。张师傅分析，有的司机之所以会拒载，大多因为这些路段堵车厉害，河西和上海路施工车难开，早高峰城东干道的隧道里一堵就是几十分钟，而其地面的车道，还被划分出去一条公交专用道。同是营运车辆，张师傅常看着公交车川流不息，自己却“按兵不动”，满是无奈和心酸。
提起拒载，张师傅连称不敢，怕丢饭碗。据他表示，自三年前南京市出台《出租车驾驶员服务资格管理办法》后，拒载的情况已经不多见，因为客管处及公司都会对拒载从严处罚。然而说起如今出租车难开的现状，张师傅只提了两点期许：希望在市区多增加方便天然气出租车的“加气点”，同时能否考虑设出租车专用道，以改善营运时遭遇的拥堵现状。
