20%差额个税？还是2%全额个税？
二手房交易税惠州面临“二选一”
惠州二手房交易双方因3月1日国五条实施细则中“出售自有住房要严格按照差额所得的20%计征个税”引起恐慌，众多的交易双方希望在政策正式执行前完成交易主体。业界观察人士认为，惠州的二手房交易一直实行较为严厉的2%的交易总额征税，差额的20%在惠州落地短期内并无希望，并认为交易差额界定，将成为20%个税实施的最大难题，2%总额或20%差额惠州面对一个单项选择题。
惠州一直征收2%交易总额的个税
国五条实施细则发布后的首个工作日，惠州房产交易中心毫无意外地出现了和全国多个城市类似的场景，人潮涌动，之前漫不经心的交易双方，开始为20%的差额征税计较，过户开始变得积极。这和南都记者近日从惠州多家中介获取的信息类似，买方主动邀请交易方过户交易的情况增多，甚至连之前有些个别僵持的价格交易主体也达成罕见的一致。
隆塬地产惠州住宅部总监赵正群对交易双方的这一举动解释为，交易双方害怕20%的个税实施后，给彼此增加负担，“卖方怕因为20%的差额征税少赚了钱，买方更怕因为20%的个税负担会加到购房的总价中，故过户交易显得比较焦急。”
赵正群说，其实惠州一直在实行交易总额的2%全额个税征收方案，只要买方名下有2套或者以上物业的，2%的个人所得税即全额征收，只有唯一一套可供出售物业的即可免征，但出售二手房的业主，超过8成拥有另外一套房子。赵正群坚持认为，2%的全额个税和20%的差额个税相差不大。以一套买入价40万的住宅，卖成80万为例，过去只需交1.6万的个税，但“国五条”细则出台后，需交8万元个税，二者差距达10倍。
交易差额如何界定将成个税征收关键
业内人士分析解读20%个税时，都认为此举将对二手房交易市场影响深远，其中最大的影响在于增加交易成本，让原本对二手房有购房意愿的客户转购新房。本届政府也并没有给出一个具体的实施时间表，这被观察人士解读为，还有活动的空间，因为差额征收的差额如何界定难度较大。
惠州也是如此，此前一直征收2%的全额个税，赵正群说，2%的全额个税征收标准清清楚楚，即直接考量卖方名下的物业数量，但是此次差额个税就没有清晰的主体，“如果是南坛一套带学位的老房子，出售业主已经找不到原始的购房发票，或者当初是房改房、福利房根本没有购房凭据，现在交易价格是50万元，是不是差额征收没有发票，直接把初始价定为0，业主要直接交50万元的20%？”
赵正群认为，惠州最可能的就是未来在2%的全额和20%的差额上做出选择，预期短期内还将按照2%的全额来征收，“也尚未接到税务部门的调整通知。”
