拟建12公里轻轨环线
面积达148平方公里!范围覆盖钟落潭镇、帽峰山国家森林公园
面积148平方公里!可称得上是“巨无霸”的广州国际健康产业城揭开规划面纱。昨日广州市规划局正式公布国际健康产业城总体规划及两大片区详细控规。这一紧邻空港经济区及中新知识城的新城以“广州健康产业核心区、华南健康服务创新区和国家健康城市示范区”为发展目标,规划范围覆盖了钟落潭镇、帽峰山国家森林公园等,划定148平方公里的用地面积。未来建设过程中至少需要改造7条村庄,仅村庄改造的资金就达107亿元。
规划总人口35.3万人
广州国际健康产业城范围北起新广从路、西至京珠高速,南靠北二环高速,东邻萝岗中新知识城,规划用地面积148平方公里,钟落潭镇、帽峰山森林公园位于广州国际健康产业城范围内,规划人口达35.3万人,比此前规划的22.5万人多了近13万人。
规划引进大量高品质健康产业项目,形成产业集群,实现产城融合、产城一体化发展。规划确定了以“高端医疗康复、高端养生服务、先进医药制造、医疗器械制造”为主导产业,以及“职教培训、金融办公、文化创意、贸易咨询、餐饮酒店、居住生活”六大关联产业,形成功能互补,结构有机的产业发展模式。近期启动健康产业项目35个,远期启动45个项目。
值得一提的是,帽峰山将作为健康城健康养生功能载体。为了保护敏感生态,合理控制建设规模、建设用地布局和建设强度,将148平方公里的毛容积率控制在0.22,其中自然生态类用地比例达到76%;控规范围内的毛容积率0.69,其中自然生态类用地比例达到39%。
设地铁站3个城际铁路站1个
根据规划,广州国际健康产业城紧邻空港经济区及中新知识城,离广州市中心约30公里、离白云国际机场约15公里、离从化副中心约26公里、离天河智慧城约22公里。未来在广州国际健康产业城内,将建4条高快速路(花莞高速、知识大道、钟太快速、永九快速)、8条主干道(三东大道、广陈路东段、广新路南段、创新大道、学院路、规划一路、创新大道、黎家塘路)及10个立交。
此外,还将构建发达的轨道交通系统,区域内共规划地铁站3个(钟落潭站、黎家塘站、新和站),城际铁路站1个,并通过新规划的12公里轻轨环线并设14个站点,建设3大交通枢纽,实现城际铁路、地铁、轻轨三者的无缝对接。交通体系完善后,健康产业城可实现15分钟到达白云机场、10分钟到达中新知识城、40分钟可达广州市区。
需耗资107亿元改造7条村
医药研发片区和职业教育片区的详细控规表示,国际健康产业城控规范围共需改造7条村庄,改造资金总数达107亿元人民币。其中,医药研发片区需改造覆盖钟落潭村、安平村、五龙岗村及梅田村,4条村庄村民总人口10334人、总户数4695户,居民总人口3006人、总户数1406户,现状建筑总量148.73万平方米,4条村改造资金达63亿元。
而职业教育片区需改造马沥村、长腰岭村、白土村,3条村庄村民总人口4406人、总户数2354户,居民总人口1270人、总户数703户,现状建筑总量142.27万平方米,3条村改造资金达44亿元。
据了解,上述7条村的补偿标准都有两条,即——村民复建住宅量按照户均280平方米计算(含6%公服),以及村民复建集体物业按照有证建筑面积“拆一补一”,无证部分按村集体经济收入(以租金计)不降低为原则予以复建。7条村复建建筑总量达262万平方米,复建用地总面积达89公顷,留用地面积达83公顷,政府统筹用地面积达724公顷。
两大片区
医药研发片区:11家医药企业落户
医药研发片区控制性详规显示,区域面积11.98平方公里,规划居住人口13.5万人,建设用地面积11.30平方公里。功能结构为“一中心四组团”,即综合服务中心、医药制造组团、医疗医药研发组团、健康社区生活组团、梅田村安置组团进行分区。片区的主导功能为医药产业集聚创智区,以医药制造及高端医疗、医药研发等配套综合服务为主。
根据规划,该片区内重点项目共20个,其中近期启动16个项目,其中包括已落实的11家医药制造类企业。此外,公共服务设施用地面积73公顷,比原控规增加8公顷,设施含两类:一类为医药研发配套设施,包括科研总部、贸易会展、医药及医疗器械市场等,另一类为服务居住区的各类配套公共服务设施。
职业教育片区:一批职校将进驻
职业教育片区,将形成“一中心五组团”的格局,即职业教育配套服务中心、食品保健职业培训组团、农林职业教育组团、长腰岭村旧村改造组团、医护职业教育组团、生态保育组团。
未来进驻7所职业技术类学校、7所健康教育类学校、1处学生创业中心和科技园的职业教育片区,规划居住人口15.2万人,建设用地面积达14.57平方公里。
片区内,目前已经建好的学校包括:广东青年职业学院、广州华南商贸职业学院、仲恺农业工程学院、广东机电职业技术学院、广东工贸职业技术学院、广州科技职业技术学院。未建学校共8所,包括广州康复实验学校、广东食品药品职业学院、广东白云学院、广东省残疾人教育基地、广州市盲人学校、健康营养教育学校、医护培训学校、健康管理学院。
现场讨论
A
新广从周边建大量商业楼?宜调整!
规委会专家冼剑雄认为,整个规划,尤其是医药研发片区,“打开总图的感觉是,围绕新广从立交的位置布置了大量强度比较高的商业办公”。他认为这种围绕立交布置高强度建筑的规划思路过于陈旧,“是20年前的思路”。他建议规划应避免噪音等环境污染问题,比如地铁站调整后,改到往东边布置集中开发强度的高层建筑更好。对此,副市长王东说,医药研发片区将来正式报政府批准之前,可以稍作调整,将立交桥的(高层建筑)强度分布减一点,强度重点靠近地铁站。
此外,有规委会专家建议,应尽量少动用城市面貌(的建设方式)来改造位于帽峰山国家森林公园的健康养生片区,“生态保护要注意规划、要保护自然”。
B
控规超总规近3平方公里?不允许!
根据广州国际健康产业城医药研发片区和职业教育片区的详细控规,建设用地为25.87平方公里,但是广州市城市总体规划在本次控规范围的建设用地为22.9平方公里,较总规建设用地缺口为2.97平方公里(其中含绿地0.85平方公里)。规划报告称,为了保证本次规划的完整性,本次规划将这2.97平方公里作为规划预留用地,不安排重点项目,建议待下一轮总规调整时纳入建设用地范围,解决本区域建设用地规模不足的问题。
广州市副市长王东总结时强调,“控规不能超过总规,超过总规就是违法,这点我明确说明。”他说,即便规划获得通过,这次可用的建设用地从规划角度也只是22.9平方公里,而不是控规中说明的25.87平方公里。

