时至腊月，正是一座城市公交最繁忙的季节，但一些出行习惯乘坐131路公交车的市民发现，近两个月，通达公司的131路公交车不见了。这些乘客不得不转乘33路公交车，这使得33路公交车在早晚高峰期不但车车爆满，而且经常长时间等不到车。“现在33路车太难等了，得等10多分钟甚至20多分钟才来一趟，里面满满的。再等下一辆车，还是满满的，有时候坐不上车，只能打车回家。“131路公交车为什么停运呀？”家住青山区在昆区达丽雅上班的市民程虎军困惑地向记者发问。
有相同困惑的不止程虎军一人。
通达公司运营艰难
14日清晨5时，135路公交车承包人侯艳清就起床了，她简单洗漱后急匆匆往二旅社赶，雇用的司机师傅在那里等着她。车辆启动后，一路向曹家营子始发站疾驰，他们一天的工作即将从那里开始。20多分钟后，曹家营子公交站到了，侯艳清一刻不停，用两个暖水袋为汽车的加气管预热，10多分钟后，预热结束，这时已有乘客等候在站台了，打开车门，让乘客上车，侯艳清开始收钱售票……自从6年前承包了这辆公交车，跑起了135路线后，侯艳清每天都这样起早贪黑，过着两头难见太阳的日子。“学生已经放假，乘客越来越少了，不挣钱。”侯艳清叹息着告诉记者，自从包头市公交集团开始实行刷卡五折乘车后，侯艳清觉得钱一天比一天难挣。
侯艳清原来在包头市公交集团工作，后来自己干起了运营，先是跑长途，后来从通达公司承包了一辆公交车，跑起了135路线。“司机是我雇的，每月5000块钱，管吃管喝，还管抽烟，再给通达公司交点，剩下的就是我挣的。说实话，前两年我们跑得挺好，每月收入怎么也比上班强。现在不行了。自从2013年3月公交集团开始实行刷卡5折乘车后，我们的客流流失得非常厉害。135路在包百、包钢三中那片与公交公司的29路车有10个站点是重合的，在张家营子和9路车又重了，再加上包钢为了不让小车进厂区，开行了摆渡车，他们的专线与我们的公交车有十二三公里是重合的，你想我们能有客流吗？”侯艳清苦笑着说。
132路公交车是还在运行的通达公司的另一条线路。吴利刚告诉记者，他承包这条线已经10年了，“好的时候能挣五六千，现在不行了。”吴利刚说，现在不好跑，除了受刷卡5折乘车的影响，跟路况也有关系，“132路全程38公里，原来一天能跑4趟，现在路堵得厉害，一天只能跑3趟，乘客少了，车的维修费用却高了，每个月挣不了几个钱，有时遇上车坏了，不但不挣钱，还得赔钱。”吴利刚称。
侯艳清和吴利刚告诉记者，135路线和132路线之所以仍能艰难运行，是因为还有一部分自主线路，而134路车与公交集团的线路完全重合，所以是停得最早的。
自2013年10月，通达公司的134路停运后，2013年11月30日，131路也停运了，2013年12月31日，133路停运。短短3个月时间里，这3条曾经在我市跑了10多年的公交线路相继停运。
公交集团跨越式发展
一边，通达公司在生死线上苦苦挣扎，另一边，是两年两个亿的投资让包头市公交集团实现了跨越式发展。
2012年10月31日，副市长冀学斌在市十三届人大常委会第三十七次会议上，作了《关于我市发展城市公共交通落实公交优先情况的报告》，会议上确定，2012年和2013年，由市财政分别划拨专项资金两个亿，企业拿出两个亿，建设九原工业开发区公交车辆保养基地、东河区银匠窑子公交综合站场、会展中心公交站，改建二旅社总站，开辟10条新线，新增公交线网140公里，购置500台公交车，其中新增车辆350台，更新旧车150台。新线的开通意味着车辆加密，等车时间缩短，线路覆盖更广，原来因为等不及而坐通达公司公交车的市民越来越少。而更为严峻的考验是，2013年3月，IC卡五折乘坐公交车成为现实，这让包头百姓切切实实享受到了实惠，也让通达公司几乎承受了“灭顶之灾”。
包头市公交集团总经理李永明告诉记者，目前，我市每天公交IC卡刷卡金额达到26万元，仅公交集团售卡点，一天就能卖出IC卡400张，截至目前，他们已经售出IC卡22万余张，加上一卡通公司售出的约三四万张IC卡，目前我市使用IC公交卡的市民预计达到二十五六万人，这个数字目前还在不断增长中。
在今年我市“两会”上，人大代表、市公交运输集团党委书记赵维忠表示，2014年，我市将新开、改造线路6条，具体线路设计将向公交覆盖的空白区域及通达率不高的区域倾斜。同时，要至少购置大容量公交车100辆，如果市财政支持，力争购置200辆，使万人拥有公交车力争达到7标台，公交出行分担率达到12%左右，中心城区站点300米覆盖率达到65%，500米覆盖率达到100%。同时，今年他们还将与联通、一卡通等公司合作，开通手机乘车刷卡业务，方便市民乘车。所有这些，都意味着包头市公交集团已经驶上了发展壮大的快车道，而通达公司这家民营公交企业被远远落在了后面。
通达公司将退出公交市场
坐在包头东站旁某公寓自己那间略显简陋的办公室内，通达公用汽车公司总经理侯宝华显得有些无奈。
“公交集团五折票价对我们的冲击确实非常大，司机们反映很强烈，有些线路甚至发生了罢运事件。除了五折票价的问题，公交车加密后也影响我们的客流，毕竟公交集团的车更新、更宽敞，人们更愿意乘坐，我们原来主要跑边远线路，现在这些地方也有公交集团的车了，在这种状况下，通达公司的经营形势严峻。”侯宝华毫不掩饰自己公司存在的困境。
作为一家民营企业，侯宝华自己也承认公司的发展存在先天不足。“作为由最初的6条线路的承包人组建的民营公交公司，从2001年到现在，我们没有要国家一分钱，反而给上交了超过2000万元的费用，解决了300多人的就业，而且结束了包头市城乡接合部没有公交车的历史，解决了老百姓出行难、乘车难的问题。包头公交史上，将写有通达公司的一笔。”侯宝华认为。“但通达公司也存在问题，由于没有国家投入，我们没有站场停车，自然也就没有保洁员清洗车辆；因为承包车追求利润，赶时间，所以车跑得快，容易出现刮蹭事故；没有对年满70周岁的老人实行免费乘车，这些都招致了一些市民的批评。”侯宝华反省。
与一般人理解的不同，侯宝华告诉记者：“其实不能说市政府不支持民营公交企业的发展，包头公交集团实行五折票价后，我们向主管部门交通局反映了这一情况，交通局专门下了个文，同意我们也像市公交集团一样实施五折售票，政策有了，但接下来我们没有继续跑市政府和财政，因为如果实行了五折售票，我们的车得全部更新改造，这是一笔不小的投入。目前，我市正在大力发展公共交通，解决城市交通拥堵问题，为了我市的公交发展能够快速地跨越式发展，更多地造福百姓，我们愿意牺牲本公司利益，由公交集团整体收购，而我们退出包头的公交市场。”侯宝华说。
有了这个想法后，侯宝华开始与公交集团接洽。作为当年公交集团二公司的经理，他与公交集团的沟通不存在障碍。2013年5月，包头市公交集团向包头市政府提交《关于整合我市公共交通线网资源实施意见的请求》，当年8月1日，包头市政府专门作出批复，原则同意将通达公司所属的公交线网等资源整合到公交集团。此后，对通达公司的资产评估工作在市国资委的主持下紧锣密鼓地进行。据侯宝华透露，国资委的资产评估已经初步完成，正在上报市政府申批。至于评估价格到底是多少，侯宝华担心有变化，不愿透露。
侯宝华告诉记者，通达公司现有112台车，线网168公里，另有一批站牌设施，加上人员，都将由公交集团接手。公交集团运营部部长马建刚告诉记者：“由于通达公司线路停运导致的乘车挤、乘车难问题，将在与通达公司的线路整合后一并得到解决，到时候，线路也会重新划分，原通达公司的一些线路可能会开新线路，有一些线路则会由公交集团原有的车承担。”
整合大幕拉开，各方都充满了期待。
“我们希望今年上半年能完成这项整合工作。”公交集团总经理李永明表示。李永明称，城市公交具有公益属性，目前我国许多城市的民营公交线路都已经收归国营，通达公司的线网收归包头市公交集团，正是应和了这种发展方向。
怀有期待心理的还有通达公司的众多司机和承包人。“不想跑了，快点接收吧。”侯艳清说。“接收后，我愿意去公交集团当司机。”承包人兼司机吴利刚说。对此，李永明表示，通达公司的公交车能用的都会用上，也欢迎他们的司机过来。如此看来，一起“情投意合”的“联姻”即将成为现实。
