市委、市政府下发的《关于规范农村村民建房管理的指导意见》，是指导我市今后农村村民建房管理工作的纲要性文件。
《指导意见》明确了规范村民建房的六大原则，即依法依规，有序建设；政府主导，村民主体；规划引领，合理布局；保护耕地，节约集约；一户一宅，拆旧建新；统一风格，彰显特色。
同时明确了六大要求，即有规划覆盖、有审批程序、有标准图集、有绿化美化、有检查验收、有奖惩措施。
规范建房可大量节约土地
据调查，大部分农村村民建房，目前还处于无规划建设的状态，少数地方甚至处于无序和失控的状态，即便是在规划范围内，农村村民抢建新房、未批先建、乱搭乱建等违法违规建房问题也是屡禁不止，造成巨大的土地资源浪费。
据测算，全市2万个村民小组，以平均每个村民小组每年建3栋新房、每栋平均占地90平米测算，全市每年农村村民建房用地面积达8100多亩。规范农村村民建房管理，积极引导农村村民按规划、有计划逐步向村庄规划点集中建房，能集约节约用地，保护宝贵的土地资源。
规范建房将真正惠及农民
规范农村村民建房管理，引导村民依法依规有序建房，特别是按规划集中建房，有利于节约建设成本、配套基础设施、改善民生事业。同时，通过向村民免费提供住宅建筑标准图集和施工图，不仅缩短了村民建房的工期，而且省去了几千上万元的设计费用。
同时，市里将出台系列惠民措施，引导村民规范建房。如探索通过采取以奖代补、实物补贴的方式，整合农村危房改造资金、移民安置补助资金、避险安置补助资金、沉陷区安置补助资金等各类农村建房资金，积极引导和支持村民依法有序建房；鼓励企业和社会各界人士通过捐资捐物等形式，帮助开展农村村民集中建房项目建设；金融机构对按规划集中建房的农村村民，加大信贷支持力度，允许其通过林权抵押、联保、住房抵押等形式获得贷款，缓解建房资金压力；推进城乡建设用地增减挂钩，将盘活的农村宅基地所得收益，按一定比例返还农村，用于公共基础设施和公益事业建设等。
