近日，一则关于会城中心路华侨大厦附近“烟仔档”持照收停车费的消息在网络上传播得沸沸扬扬。其实，华侨大厦附近停车收费问题存在已久，甚至已经遭到多次投诉和媒体曝光，却是屡禁不止。如今，“烟仔档”更挂出了提供车辆停放服务的营业执照，“摆正身份”在公共地方收费，一时间，“占道经营”、“路霸”以及“持照上岗”等关键词引起全城热议。
无独有偶，日前，市民林先生向记者反映称，新会区会城同德三路17号与城南村接圭里之间的空地被人用铁链围了起来，作收费停车场之用，其认为不合理，并且影响附近居民的出入。看来，这圈地收取停车费的问题确实值得关注，这样做，是否属于违规行为?有了营业执照是否就可以经营?收费应该取得哪些许可?记者就上述问题展开了采访。
现场1“烟仔档”已不再收费
8月24日中午，记者来到会城中心路华侨大厦附近，这里一带都是市政道路，确实为公共区域。在华侨大厦正门外的人行道上，可以清楚看到交警划分的公共停车区域，里面已经停满了摩托车和自行车。不远处，就有一个“烟仔档”，以小推车形式经营。记者观察了一下，过来停车和拿车的市民并不需要收费。
市民梁小姐告诉记者，在前一段时间，“烟仔档”前面约十多米宽的路段停车确实需要收费，每次2元，这种情况已经维持多年。现在，应该是因为“持照收费”的不合理行为引起市民普遍不满，经过曝光后，经营户也收敛了，没有再收费。
记者尝试向“烟仔档”的档主打探消息，他说已经没有再“亮照”了，但确实是申请了增加提供车辆停放服务营业范围，并已经通过审批，取得营业执照。前段时间相关消息传开来，有部门前来进行查看，因为收费范围是公共地方，不具备经营条件，所以被要求整改，现在已经没有收费。但还是有市民会主动要求给钱，让他们帮忙保管。“一些人觉得还是保管比较安心吧，特别是自行车主，他们反而会问我能不能帮忙保管。”档主告诉记者。
空地变停车场无照经营
现场2
8月24日下午，记者来到同德三路17号居民楼下，发现该居民楼与城南村接圭里之间的空地上竖起了铁杆并且用铁链围闭起来，空地当中已经有一辆白色小汽车停在里面。记者随后顺着空地往前走，发现接圭里靠近同德三路一侧的空地前，放置了约5个水泥墩，每个水泥墩上都被人用油漆写上“车位有主，请勿占用”8个绿色的大字，另外空地上还竖起了一个指示牌，上面写着“私人车位，请勿停放，否则后果自负”字样，空地上已经停靠了3辆小汽车，整块空地毅然成为了一个“停车场”。
有市民告诉记者，这里的地应该是属于“聂氏宗亲”的人管理的，2年前开始在这里铺设了水泥，随后就变成了停车场，大约有十几个车位向人出租。附近居民林先生认为，空地是大家都能停车的地方，现在却被人占用起来停车收费，很不合理。
记者经打听后，联系了聂氏宗亲联谊会相关负责人聂小姐，她表示，接圭里连接同德三路外的空地前的空地确实属于他们管理，把空地重新清理办停车场是通过理事会决议的。当记者问到经营停车场相关手续是否办齐，工商营业执照是否已经办理时，聂小姐首先是说没有办理，后来则以不清楚为由匆忙挂掉了电话。
不能违法占用公共用地违规收费
部门
区工商局工作人员梁先生表示，城南社区的停车场并无执照，属于无照经营，违反了相关法律法规。
至于“烟仔档”收取停车费的问题，梁先生告诉记者，想要从事经营活动，首先就要取得相关的主体资格、经营资格，即获得相关的证、照。由于商事制度改革后，准入门槛进一步降低。“烟仔档”原本就持有营业执照，登记事项齐全。而按照规定，提供车辆停放服务并不是国家禁止或限制的经营项目，该申请人只要资料齐全、符合法定形式即可办理，取得营业执照可谓相当容易。
同时，梁先生也告诉记者，并不是说只要持有执照，就可以开展经营的。“烟仔档”商事主体其实只拥有主体资格，却并不具有“提供车辆停放服务”的经营资格，按照规定是不能开展经营的。究其原因就是没有正规的服务场地，提供停车服务需要有相关场地，想要开展经营活动，商事登记并取得营业执照只是第一步。其后，商事主体还必须凭营业执照以及场地证明等相关资料，向物价等部门提出申请，并获得审批，从而获得经营资格。“烟仔档”停车范围属于公共用地，属于违规收费，必须整改。
据了解，目前，新会区工商、城管、发改等有关部门已经就“烟仔档”经营户占用公共用地收取停车费的问题开展联合整治。
拟设置自行车保管场所
研究中
在采访过程中，记者也了解到，其实，虽然很多人对于占用公共地方经营的做法不满，但是也有不少市民是自愿付费的，特别是自行车车主。他们表示，给一两块钱，就为求个安心。
8月25日，为了解经营户整改情况，区府办相关领导会同新会区工商、烟草等相关部门再次来到“烟仔档”，并听取市民声音。8月26日，记者获悉，对于市民的停车保管需求，相关部门非常重视。目前，正在加紧调研，拟在会城部分人流较旺的街道设置“自行车”保管点，并通过听证、广泛征求意见，以公开招标等形式规范操作。
