??21日下午，南沙围绕国土规划、海关通关便利、口岸建设与金融服务连开三场专题推介会，南沙开发区管委会负责人和开发区有关职能部门负责人披挂上阵，一起在3个分会场回应与会企业代表关心的热点问题。
??南沙开发区管委会副主任段险峰在回应自贸区人才规划时透露，南沙未来要组建金融局，要吸引金融人才，金融局局长或副局长甚至可以面向港澳引进，收入可以接近同等企业同层次。
??焦点1
??“不以卖地为盈利 更看重出让后产业集聚”
??项目如何在自贸区“落地”，是企业人士最为关注的话题。有精细化工企业项目负责人称，自家企业的项目去年完成评审，但是项目落户的地块一直未能明确。有企业家则关心：“企业要落地，南沙的地块是不是都是公开招商？”
??“从土地政策上讲，都是公开招拍挂，但是在招拍挂的前提下，大家对于产业功能的进驻会有一些选择和考虑。”段险峰回应说。他表示，南沙的土地出让不是无限竞争卖高价，绝对不是以卖地作为盈利，更看重土地出让后的产业集聚。“有很好的功能和产业，如果因为地价太高进不来，确实很可惜。”
??面对企业对土地的需求，南沙区政协副主席、广州市规划局南沙分局副局长李刚还在国土规划推介分会场上详细解析了目前南沙片区的土地发展空间。
??他表示，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区总规模60平方公里，其中含南沙保税港区7.06平方公里，共7个板块，分为中心板块、海港板块、庆盛板块等。他特别提到，庆盛板块目前尚无建设，可建设功能用地面积总计247公顷，这里将重点发展商贸会展、国际投融资、教育培训、健康服务、文化创意、科技研发等综合服务，打造地区走向国际、参与21世纪海上丝绸之路建设平台。
??据介绍，南沙新区城市总体规划范围为803平方公里，并在此基础上划定了南沙新区803平方公里——中心城区283平方公里、明珠湾区103平方公里、起步区33平方公里的规划层次体系。到2025年，南沙新区建设用地约300平方公里，规划300万人。
??自贸区南沙片区的住宅用地怎么推、推多少，也是人们关心的问题。段险峰表示，住宅用地的推出主要是配套地区开发和人才进驻，会根据自贸区对产业的进驻而陆续配套，与地区开发的速度不会有直接的关联。
??焦点2
??加把劲吸引更多人才落户南沙
??自贸区南沙片区未来的建设如何集聚人气，集聚高端人才？一些企业代表在专题推介会上有这样的担忧。
??一位企业代表说，南沙曾经获得过国际的宜居宜业大奖，但在居住环境上还需要再加一把劲，吸引更多的人才落户。
??段险峰说，整个南沙新区都是按照国家目前提出的绿色社区标准来开发，开发强度并不大，相对集约。“在对区内环境规划中，我们甚至做到了水环境和风环境的专题设计。”
??“如果连我们的员工都不愿意来的话，那企业可能也很难有落户的决心。”有企业代表提出，目前南沙正在建设面向港澳和珠三角的交通枢纽，但在区内的交通还很难保证需求。
??段险峰以“15、30、60”形象地概括南沙未来的交通。他介绍，通过轨道交通、公交等，南沙希望在1核四区之中，每个组团通勤时间为15分钟。南沙到广州中心城区30分钟，到周边主要城市60分钟。未来，南沙在区内交通方面计划建设6条有轨电车，每个组团内部大环套小环，15号线确保每个小环有2个接驳点。此外，庆盛枢纽广深港客运专线停靠的班次会增加，还将考虑增加从广州机场到自贸区的专线。
??“吸引人才的规划，比土地规划难多了。”段险峰笑着说，南沙也出台了一些人才政策，今后还会有专门的调研和规划。
??段险峰坦言，自贸区筹划至今对人才提出了很多高标准，即便是政府内部的人才也需要升级，每个政府公务员都在学习之中。“这方面是有规划的，南沙未来要组建金融局，要吸引金融人才，局长或副局长甚至可以面向港澳引进，收入可以接近同等企业同层次。”
??焦点3
??准备50亿产业基金投向航运物流
??“南沙创新金融服务体系，出台一系列金融服务新政，但有没有相关的产业基金，尤其是针对中小企业的扶持基金？”在口岸建设与金融服务的专题推介会上，有企业代表开口“要钱”。
??“你还真说中了，我们的确有准备产业基金。”南沙开发区金融办负责人表示，自贸区南沙片区计划筹备50亿元产业基金，用于建设国际航运中心和物流中心。“而目前在筹备的50亿产业资金的投资方向是航运和物流重大项目，只能用于这些项目上与政府合作的企业，不能用于其他产业。”
??如何申请行业资金？除了航运和物流项目之外，自贸区南沙片区会否考虑设立其他行业基金？对于企业的进一步追问，金融办负责人表示，目前具体方案仍在制定当中，但自贸区南沙片区暂时没有设立其他行业基金的考虑。
??能否实现网络办税，有哪些新报税方式，有没有相关便民政策……在专题推介会上，税收政策也是企业关注的重点。
??据现场国税和地税部门负责人介绍，今年以来，南沙国税局出台22条、地税局出台20条创新服务的新举措，以争创“自贸区审批特区速度”为目标，内容涵括打造电子税务局、移动办税、自助办税、涉税事项即办快审、文书发票配送上门、提供直通服务等多个方面。
??值得一提的是，国税部门还出台一系列便民服务措施。其中包括：5个工作日内完成一般纳税人资格认定审批；快捷退税绿色通道；率先试行一般纳税人资格等级制度；推出针对融资租赁服务、非居民企业网上申报等。
??另外，南沙地税部门进一步扩大“同城通办”，全面实行“一窗式”办税和“免填单”服务；对首次办理的纳税人，实行“一次采集，终身可用”等便民服务措施。
??焦点4
??跨境电商与保税展示结合 有望实现“即购即提”
??航运物流产业发展有何亮点呢？
??对此，在21日的推介会分会场上，南沙区发改局局长翁殊武逐个数：
??——允许境内期货交易所在南沙保税港区设立大宗商品期货保税交割仓库，开展期货保税交割业务。这有利于保税货物利用保税仓库，在完成进口报关前就可以进行交割环节，不必先行办理报关手续、缴纳进口关税和相关税费，更好地实现与国际接轨，有效降低了参与期货交易的成本；
??——允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，试点开展外贸集装箱在国内沿海港口和自贸试验区港口之间从事沿海捎带业务。可以使中资航运公司的运营范围在原来的国际干线基础上进一步覆盖到了国内航线，干线班轮的闲置运力可以得到合理的调配。
??对于航运物流产业而言，通关便利是关键。而在自贸试验区南沙片区，广州海关和广东检验检疫局率先实施了“三互”试点，积极推进国际贸易“单一窗口”建设。据了解，海关总署在支持南沙先行先试16条措施中，10条已经落地实施，对境外与园区进出货物原则上不查验，对境外入区货物减免滞报金，可自主选择先申报后入区或先入区后申报。
??与此同时，国家质检总局支持南沙先行先试的21条创新监管举措已经全面落地实施，简化进出境展品检验检疫审批和登记备案手续，创新国际会展业检验检疫监管模式，在南沙新区口岸全面实施24小时预约检验检疫和“5 2”工作模式。
??值得注意的是，南沙还推广复制了上海自贸试验区19项通关改革举措，一线进境货物先入区、后报关，区内企业货物流转自行运输，实行内销选择性征税、集中汇总缴纳关税。而检验检疫可复制推广8项创新监管措施，除“动植物及产品检疫审批负面清单”外，其他7项已经全部落实。
??此外，国家还支持在保税港区开展境外产品、国内出口产品的售后维修服务，支持在特殊监管区内建设进口商品展示交易平台，将跨境电商与保税展示政策相结合，实现“即购即提”的购物体验。
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