在南头镇南和路一带，原先低矮的厂房、居民住宅不见了，已经盖起了现代花园小区和别墅区，里面小桥流水，各式风格的别墅和谐地并肩而立，这就是南头镇“三旧”改造一个成功的典型项目——南桂园商住小区。南头镇以镇政府为主导，通过引入企业带资实施地上拆迁、土地整合、投入建设一条龙的改造模式，对面积约527亩，区内含8 家旧工业厂房、旧村民住宅进行改造。经过3 年的时间，目前该区已形成规划布局合理、环境优美的花园式居住区。小区规划布局合理，环境优美，区内还设有人工湖，是南头镇旧城改造的一大亮点，大大改善了居民的居住环境。
【做法】
通过“三旧”改造推动产业转型
据南头镇“三旧”改造办介绍，南头镇作为全市辖区土地面积最小的镇，由于早期土地开发强度大，导致目前土地资源匮乏，用地指标紧缺，土地供需矛盾已严重影响镇经济的持续发展。为保障重点项目建设用地需求，南头镇通过“三旧”改造，对旧厂房、旧村民住宅区进行整合改造，以转变土地利用方式，提高土地利用效率，促进产业转型升级，推动南头镇经济发展。
据统计，至2013年南头镇“三旧”改造项目共标图建库94宗，总面积约1368亩。南头镇“三旧”改造主要结合南头镇实际情况分成两大类进行改造，一类是以镇政府为主导的产业项目建设用地，引入企业带资实施旧城拆迁，按规划控制条件采取招商引资的模式实施改造；另一类是通过“三旧”改造完善历史用地手续，由社区及个人、企业等原使用者作为改造主体实施改造，加快转型升级。
通过“三旧”改造的实施，不仅改善城镇环境，还推动企业效能的提升，在“三旧”改造中，南头镇全力扶持龙头企业，协助TCL解决140亩扩产用地难题，协助雅乐思收购古尚电器获得3万多平方米的厂房建设用地，调整150亩地用于奥马扩建等，极大地支持了企业发展，提高了生产效能。通过“三旧”改造实现资源优化整合，大力发展生产性服务业，做强现有家电产业，带动现代服务业全面提升，培育新的经济增长点，实现经济可持续发展。此外，开展“三旧”改造还有利于该镇盘活整合存量土地、充分挖掘土地资源，实现产业转型升级、转变发展模式。
【典型】
“华南家电城”项目年内可动工兴建
“三旧”改造可促使南头的产业结构调整优化，促使有潜力的企业能做大做强，扩大生产规模，带动全镇经济实现再一次腾飞。南头镇依托便捷的交通和良好的家电产业基础等优势，整合土地资源，重点打造“华南家电城”，加快促进产业转型升级，积极培育新的经济增长点，进一步优化南头人的生活环境。
记者在采访中了解到，“华南家电城”项目是南头镇立足打造“新南头。新中心”这一发展战略而规划建设的大型综合性项目。该项目于2009年获中山市人民政府获批纳入市产业集群创新升级、现代服务业集聚区市镇(省市)共建项目，2010年以“华南家电产业服务创新区”名称纳入“省重点建设项目”。
“华南家电城”项目位于广珠城际轻轨南头站和太澳高速公路出口的交通枢纽区域，总体规划用地面积约2000亩，规划建设家电商贸区、商业配套区、公共服务区及商住配套区四大功能区域。计划通过6至10年的努力，将“华南家电城”打造成集商贸物流、商贸商住于一体的家电产业及配套产业的交易平台和展示平台，力争成为辐射珠三角、影响全国、闻名世界的家电产业研发设计中心、原辅材料供应中心、物流营销中心和家电商贸中心，最终建成华南地区具有辐射联动、现代服务业发达、先进制造业兴旺、经济辐射力强的兼具产业功能与城市功能的集聚区域。
华南家电城首期项目海雅商业广场年内可动工兴建，首期开发占地352亩，将由深圳海雅商业集团投资建设，计划投资40亿元，打造一个集商住、文化、休闲娱乐于一体的大型商业综合体，建成后将成为中山北部最大的商业综合体，整个项目将成为南头镇新的经济增长点。
【成就】
土地利用效率提升
南头镇主导的“三旧”项目前身以旧厂房、旧村庄用地为主，土地物权关系复杂、类型多样、覆盖面广，土地用途包括集体、商住、住宅、工业用地等。南头镇作为中山“三旧”改造的试点之一，专门成立镇“三旧”改造领导小组。南头镇“三旧”改造已经取得一定成效，通过旧厂房升级，镇政府协助及引导高新企业、优质企业通过收购兼并破产企业实现增资扩产。
对镇商业巨头、上市公司等优质企业，优先出让土地方案；对镇内高污染、低产出的企业进行筛选，制订土地收回方案，腾出空间供优质企业增资扩产使用。
近年来，南头镇内一些企业由于经营不善等原因面临破产，而一些高新企业、优质企业却面临无发展用地的处境。为扶持高新企业和优质企业，满足企业发展需求，南头镇积极协助企业收购和兼并破产企业，破解企业用地难题。例如时耐电器破产后，南头镇积极协助松德公司购买了该电器厂90多亩土地，目前，松德公司已用募集回的3.5亿元在该地块建设了新厂区，实现新一轮发展；贝莱尔电气有限公司在南头镇占用土地资源100多亩，但却连续多年产值只有几千万，税收100多万，是标准的“高耗低产”企业，南头镇政府通过多次谈判沟通，说服贝莱尔公司搬迁出南头，把收回的100多亩土地及地上建筑物提供给TCL空调器(中山)有限公司，极大地支持了TCL公司的扩产需求。2012年，在国内外市场形势严峻的情况下，TCL逆势而上，工业产值65亿多元，增长30%。
南头镇通过 “三旧”改造促进产业转型升级，转移了一大批占地大、产能低、税收小、污染重的企业，将腾出的土地用于高新企业、优质企业、上市及后备上市企业的发展。例如南头镇先后转移了南华皮革厂、正兴印染厂、宏发机械厂、恩留宁电器、龙威电器等等，仅正兴印染一家企业就为优质企业腾出了110多亩土地。南头镇政府积极帮助优质企业上市，提高产值；淘汰高污染、低产出企业，引导企业向低能耗高效益方向转型升级。
