上周禅城区政府发布《禅西新城城市设计及产业布局规划(征求意见稿)方案》，将在“东至禅西大道、西至魁奇路西延线、北至东平水道及汾江河”的区域 内规划一个36.8平方公里的“禅西新城”。该片区采用十字地标轴线加圈层功能格局，打造“华南国际化产业集聚区”，将引进汽车零部件项目，陶瓷、纺织企 业不升级或将被淘汰。据悉，已初定投入超过100亿元完善道路、桥梁等基层设施建设。
百亿，新城，又一轮造城运动开始。从城市更新 的角度，这是一片欣欣向荣的气象，展示着禅城的勃勃生机。而从产业发展的角度，“新人换旧人”，不免一场悲欢离合。禅城区区长刘东豪说，佛山产业发展要从 劳动密集型转变为智力密集型，“让产城融合，提升区位价值，整个禅西片区，就围绕这个来打造”。对此，广东省社科院教授丁力提醒，禅城产业的招商引资切不 可“喜新厌旧”，对于旧的产业要给足够时间和空间，引导其向高附加值的方向发展。
产城融合大的方向已定，专家亦做了相关提醒，整个 禅西新城蓄势待发。而我想提醒的是，越是如此雄心勃勃的大造城项目，越要警惕“小纠纷”的困境。何为“小纠纷”困境？举例来说，当片区宏观规划面世的同 时，片区内的大富印染城正陷入搬迁的挣扎。拆迁是造城运动绕不开的话题，好多项目也正受困于拆迁渐渐烂尾。如此纠纷，落脚到每一户人，每一个厂，是“小纠 纷”，但却可以造成大麻烦，需要项目主管的部门提前做好合情合理的规划。
再举个例子，产业更新，低端陶瓷、纺织企业恐面临迁移。在此过程中，走佬事件也是不得不警惕的。一旦出现此类事件，政府又得陷入劳资关系的纠缠之中，影响整体项目的进展。有鉴于此，该片区能否先摸底调查，政府提前介入已有意向转移的企业呢？
新城的规划图上，不但要有看上去很美的未来，还需有诸多麻烦的现在，拆迁也好，走佬也罢，总需未雨绸缪的好。不积跬步无以至千里，解决好这些或然的“小纠纷”，才能把禅西新城更好地从规划图上搬入现实。
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