市长新闻发布会:黄埔和萝岗合并正在研究中

来源:南方日报
作者:张西陆
2013-10-30
提要:  在时长约90分钟的发布会上,陈建华先后回答了4个网友提问、20个记者提问,几乎全场记者都获得了提问机会。陈建华回答的问题涉及到科技腐败、公车改革、区划合并、垃圾处理、养老床位、控烟条例等多个热点。  谈反腐科技口成腐败高发区要堵住制度漏洞 &em...

  在时长约90分钟的发布会上,陈建华先后回答了4个网友提问、20个记者提问,几乎全场记者都获得了提问机会。陈建华回答的问题涉及到科技腐败、公车改革、区划合并、垃圾处理、养老床位、控烟条例等多个热点。

 谈反腐科技口成腐败高发区要堵住制度漏洞

  问:目前从全国范围来说,科研经费的发放已经成了一个普遍的问题,科技主管部门近年也成为腐败的高发区,您怎么看待这个问题,有没有看过广州在科研经费上的投入与产出方面的账,在科研经费发放上,广州会不会有改革动作?

  陈建华:经济社会的发展要依靠科技进步,科技进步对经济的推动作用是基础性、先导性的,政府和全社会都需要高度重视科技和科技人才。在国内所有省会城市中,广州的科技经费、研发费用占比不高,排名第七,但投资总量多年来排名第一,可是跟北京、上海、深圳相比,我们还存在明显的差距。

  在科技口,有些干部出了问题,一是我们在廉政建设方面没有做到警钟长鸣,二是我们的制度设计方面存在明显的漏洞,有许多灰色地带给不法分子以寻租空间。我认为,一方面要加大投入,另一方面也要堵住制度上的漏洞,让更多的科学资金实实在在用于科学技术的发展上。

  谈公车公车改革试点暂时不会扩大

  问:目前,广州有多少辆公车,按照什么标准配置?公车改革的试点范围是否会扩大?

  陈建华:广州党政机关公车数量在1.3万辆左右,按照国家规定配置。之前,有个别单位、个别区做了公车改革的探索,效果还有待评估,有的说效果明显,有的说不明显。但我们更着力于从加强管理方面提出要求,包括运用北斗星定位系统、接受社会监督等。至于公车改革试点,目前还没打算进一步扩大。

  谈区划

  问:据说黄埔和萝岗要合并,请问消息是否属实?

  陈建华:这个问题不大好说,只能模棱两可地回答你,此事正在研究过程中,研究行政区划的调整。

 谈垃圾处理新垃圾焚烧场选址仍未定

  问:番禺火烧岗垃圾填埋场对周边居民生活带来很大影响,请问有没有解决措施?花都垃圾焚烧场最终选址会在哪儿?广州垃圾年内实行按袋计费一直是市民讨论的热点,请问目前此事进展如何?

  陈建华:我也到现场看过,番禺火烧岗垃圾填埋场已经接近最大负荷了,目前主要进行无害化封场处理,最大限度减少对周边居民的影响。广州市政府高度重视这个问题,新垃圾焚烧场的选址也正在比选论证中,目前还没有最终决定。

  至于广州按袋计量收费,也会按重量计量,今年会逐步进行试点,很快就会实施。

  谈养老力争年内新增1.2万养老机构床位

  问:有媒体报道,广州养老地产收费过高,老百姓承受不起。请问广州养老产业的发展现状如何?对这一块,政府如何规划?

  陈建华:20年前,广州60岁以上人口比重已超过10%,到去年,广州老龄人口比重达到15.4%,比全国高1.9%。目前,广州60岁以上户籍人口数是160万。

  在养老方面,广州按照国家的要求,提出一个叫做“9064”的方案,即90%居家养老,在家里靠亲人照顾;6%是社区养老,子女不在身边或年龄偏大的老年人在社区购买服务;4%靠社会机构养老,这里包括政府养老机构。今年的十件民生实事之一,就是广州要增加1万个床位,到目前还没有达到要求,广州力争在今年内新增床位1.2万。

 谈控烟拟出台控烟条例实施意见

  问:广州控烟效果不乐观,但本市的控烟条例已经执行了一段时间,请问该怎样保证措施的有效执行?

  陈建华:控烟是一项庞大的社会工程。很多男人都抽过烟,我从高中毕业下乡就抽烟,多次戒烟,但总是失败。不过距离最后一次戒烟到现在已经10年了。

  控烟是非常艰难的过程,我昨天刚刚看了控烟协会的报告,报告显示广州控烟还是有明显成效的,我估计可能是报喜不报忧。但这项工作需要付出巨大的努力,可能跟垃圾分类的难度差不多,需要一个比较漫长的教育过程。

  政府最近也在研究出台对控烟条例的相关实施意见,主要是加大教育、管理和执法。光靠执法是不够的,教育、管理都很重要,包括市政府、市政府办公厅和市政府大院要带头控烟,但这也得一步一步来。

  谈限摩广州要巩固限摩限电成果

  问:您对广州限摩怎么看?

  陈建华:这些年,广州花了很大力气限摩,前后整整花了3年时间,是一个非常成功的案例。限摩、限电已经取得的成效大家有目共睹。广州在研究这个问题时,要有辩证的思考,每一项公共政策的推出都要有比较,两害相权取其轻、两利相权取其重,权衡利弊就是要巩固限摩、限电的成果。

 谈简政放权政府部门压缩了1/3会务

  问:广州一直强调要简政放权,目前这一块进展如何?

  陈建华:首先要大量的减少文山会海,应该有1/4的会议是可以精简的,有1/4的会议是可以合并的,特别是通过群众路线教育实践活动,相关部门压缩了约1/3的会务,也减少了1/3的工作量。会议少了,文件也就少了。

  其次就是减少审批事项,更多发挥社会组织的作用,特别是行业协会的作用,这样的话就可以使政府的公共管理职能,除了行政管理有一部分可以解脱出来,有相当一部分公共管理职能也可以让中介组织、社会组织来进行。

 ■华哥语录

  ●下一步广州怎么办?我想在任何情况下,还要坚持可持续发展,坚持以人为本,坚持又好又快的发展,我们在发展质量上,要有追求。

  ●养老地产的概念不是很清晰。我估计可能是有一些地产商,他们是打着养老服务的旗号,这些地产的价格和养老机构的价格那是完全不一样的。

  ●我昨天刚刚看到控烟协会的一个报告。他们经过调查,认为广州控烟还是有明显的成效,我估计可能是报喜不报忧了。

  ●一项政策出台之后不可能马上调整,要实行一段时间之后,媒体有评论、社会各界提出意见、各位网友提出意见,我们就改。怎么改?不能老改啊,起码也要到今年底以后。

  ●你没有提到的问题,竞价的收入到哪儿去了。你可能漏了这个问题,我倒是准备了。

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