9月12日开始，杭州经济适用房将允许上市交易。枯燥的政策文字，让很多人读不懂，各种问题也纷至沓来。譬如，9月12日该如何缴纳相关收益？今后购买商品房，经适房是否会被强制回购？“新房”55%的缴纳差额是如何确定的……
昨天，杭州市物价局、财政局、住房保障和房产管理局及国土资源局就相关疑惑，作出了进一步明确的解释。
“老房”9月12日可以补缴收益
“新房”还得再等段时间
根据《关于规范杭州市区经济适用住房上市交易和回购管理的实施意见》，经济适用房要想上市交易，首要条件是签订合同的时间，必须满五年；其次是必须补交其间因土地增值而带来的土地收益等价款。
土地收益等价款缴纳比例，遵循“老房老办法、新房新办法”为原则，以2004年9月1日为分界点。即在此之前签订合同的经济适用房，上市交易时按照《杭州市区经济适用住房上市交易计缴土地出让金等相关费用办法》(杭价服[2004]43)的规定计算相应费用；此后签订合同的经济适用房，则按照届时公布的评估价与当时经济适用房购买差价的55%，向政府缴纳土地收益等价款。
“9月12日，"老房"就可以去补缴土地收益价款了，但"新房"还得再等一段时间。”杭州市物价局的徐斌表示，“老房”的土地收益补缴有具体文件作参考，不存在太大问题，但“新房”的土地收益补缴要麻烦得多。
“首先得确定有资质的房地产评估机构，再由该机构对经济适用房所在区域进行调查评估，确定一个价格水平，最后经市政府审核，才能对外公布。”徐斌表示，杭州经济适用房存量较大，分布较广，调查评估需要不少时间，但总体原则是遵循接近市场水平。
目前，土地收益价款的缴纳，只能在位于庆春路155号中河高架与庆春路交叉口的中财发展大厦一楼大厅进行。
一种情况下 经适房将被强制回购
根据《实施意见》，两种情形的经济适用房可进行回购。
一是经济适用房购房人未满5年限制年限，因各种原因确需转让的，可向杭州市住房保障和房产管理部门申请回购。二是《实施意见》施行后购买经济适用房的家庭，在5年内通过购置、继承、受赠等方式获得其他住房，不再符合经济适用房保障条件的，已购经济适用房应由市住房保障和房产管理部门按规定回购；满5年后通过购置、继承、受赠等方式获得其他住房，不再符合经济适用房保障条件的，已购经济适用房可由市住房保障和房产管理部门按规定回购，或由经济适用房购房人补缴土地收益等价款后取得完全产权。
“今年9月12日后购买经济适用房，又在5年内获得其他住房，经适房将被强制回购。”杭州市住保办主任冯晶表示，只有在这种情况下，经适房才会被强制回购，其他情形按照上述政策进行处理，包括政策实施之前购买商品房的经济适用房业主。
为什么是差额的55%？
按照规定，“新房”需要缴纳差额55%的土地收益，才能获得完全产权。为什么不是40%、50%或者80%，而是55%？
“这主要有三方面的原因。”冯晶说，首先，2004年9月1日开始，经济适用房的性质发生了根本性变化，转变为保障性住房，由政府提供政策优惠、限定建设标准、供应对象和销售价格。在准入条件方面，实现与房改房政策的完全脱钩，强调了经济适用房的保障性。此后，杭州房地产发展越来越快，商品房价格水涨船高。如果不对这个价差做些政策修正，显然是不合理的。
其次，杭州经济适用房从1999年开始发展，截至目前已累计推出房源600余万平方米，惠及74876户家庭。当中，不少家庭存在改善居住环境的需求。
第三，根据浙江省政府的相关规定，经济适用房上市，补缴的土地收益价款比例不得低于差额的50%。“在成都、北京(楼盘)和广州(楼盘)等已实施经适房上市交易的城市，这一数字分别是60%、70%和80%。”冯晶说。
