◆导报记者 牛其昌 济南报道
随着今年央行全面放开人民币贷款利率管制,距离告别利率管制时代、实现利率市场化仅剩一步之遥:放开对存款利率的管制。
针对存款利率市场化,央行新闻发言人本月中旬再次透露了推进存款利率市场化的决心:下阶段,将会同有关部门着力培育各项基础条件,健全市场利率定价自律机制,强化金融市场基准利率体系建设,为进一步推进利率市场化改革创造有利条件。
值得注意的是,推进存款利率市场化的进程将从在银行间市场上发行同业存单入手,待条件成熟时发行面向企业及个人的大额存单,逐步扩大金融机构负债产品的市场化定价范围,从而稳妥、有序地推进这一改革。
“在当前国家适度放宽民间资本进入金融服务领域的背景下,预计需要3年左右的时间可以实现完全利率市场化进程。但这需要以GDP保持稳定增长为前提,若3年之中国内经济发展速度不够稳定,这一进程还将被推迟一段时间。”中国社会科学院经济研究所研究员、导报特约评论员徐逢贤接受经济导报记者采访时表示,虽然存款利率还没有完全放开,但贷款利率放开,意味着我国利率完全市场化的条件已经基本具备。
徐逢贤认为,目前我国经济总量处于世界第二位,货币供应量超过100万亿并成为世界第一大进出口贸易国,在这三个条件下,为促进人民币国际化,同时为使投资结构由以国家投资为主体向以国家投资与企业投资相结合的结构发展,使资本市场能够在有效配置资源方面发挥更大作用,利率市场化已成为大势所趋。
相比放开人民币贷款利率管制,在存款利率方面,央行显得尤为慎重。上述央行新闻发言人表示,从国际上的成功经验看,放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段,需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。
谈及应对完全利率市场化的风险,徐逢贤表示,利率放开不代表放任自流,在利率市场化进程完成及利率定价管制退出后的一段时期内,国家需要采取措施填补这一真空 ,对无序和过度的价格竞争进行抑制,并使之稳定在一个合理的水平限度内。
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