南宁市恒大新城小区有3000多户居民却无居委会管，业主办理一些证明时没人盖章，便向小区物业求助。物业公司无奈贴出通知，划定时间“代办”部分证明，但也声明盖的章未必管用。小区所属街道办称，因开发商未按规定提供足够的办公场地，居委会一直未能成立。
无奈：业主为盖章四处奔走
该小区业主蒙女士说，她想参加一个培训，需办《就业失业证》。她去找物业时，小区物业管理人员告知她，小区没有居委会，建议找北湖街道办。当蒙女士找到北湖街道办时，该办党政办工作人员说，《就业失业证》要盖的是居委会的章，街道办办不了，没有居委会，建议她到社保部门咨询。最终，蒙女士决定试着回户籍所在地办理《就业失业证》。
“不单这个证难办，《独生子女证》也难办。”兜了一圈后，蒙女士郁闷地说，她10年前就已入住恒大新城，儿子是独生子，今年超过10岁，因没有居委会，她一直没办成《独生子女证》，至今没领过一分钱补贴。
该小区另一名业主曾先生说，他爱人去年就想迁户口进来，但没办成。小区还有许多业主办低保、小孩入学需要的各种证明，因没有居委会盖章遇到阻碍，意见都很大。
将就：
物业代盖章，有时未必管用
走投无路之下，有居民想到找小区物业管理处盖章。
4月18日中午，记者在小区物业管理处看到，管理处门口贴着一张通知，落款为2013年3月26日，上面说，“目前恒大新城未成立社区居委会，小区业主转户籍、婚育证明、办理暂住证等需开具证明的相关事务，暂由我物业管理处代办”，“管理处固定于每周星期二、星期四接单办理开具证明等社区事务”。管理处大厅里，有几个人在排队办理《居住证》的相关证明材料。
广西春风物业有限公司恒大新城小区物业管理处一名姓张的经理说，管理处不是居委会，社会事务的证明不应由物业管理处出。有些业主不理解，见物业公司不给盖章、出证明，对物业产生误解。无奈之下，物业管理处贴出通知，“代办”一些社区事务。
该公司一名工作人员表示，目前通知上说到的几项证明，暂由他们代办。一些他们不了解的信息，也办不了证明。有些证明即使开了，他们盖的章也未必管用，因为有关单位或团体不会承认。
探因：开发商未按规定提供办公场地
据了解，恒大新城的社会事务以前曾由附近的秀厢社区居委会代办。后来恒大新城住户达3000多户，原来已管辖数千户居民的秀厢居委会，再代管恒大新城已力不从心。从2009年开始，秀厢居委会不再代办恒大新城社会保障以外的社会事务。
根据《中共南宁市委、南宁市人民政府印发<关于整体推进南宁市社区建设的意见>的通知》(南发[2001]35号)要求，南宁市“每个社区居民委员会管辖1000-3000户居民为宜”。《南宁市人民政府印发<关于全面解决社区居委会办公用房的意见>的通知》(南府发[2002]81号)要求，在1996年3月30日后建设的住宅小区，开发单位须按户数无偿提供一定建筑面积的社区居委会办公用房。户数达100户，不足700户的，不低于50平方米；户数在700户以上的，不低于80平方米。如确实无法提供，要提供等值货币用于解决社区居委会办公用房。
南宁市西乡塘区北湖街道办党政办公室一名工作人员说，恒大新城小区早就应该成立居委会，苦于没有办公场所。为此，他们已经与开发商协调了八九年。小区业主办不下各种社会事务，找物业、找街道办，他们也很焦急。允许物业代办部分社会事务，是从便民角度暂时推行的，也是打了个擦边球。
该工作人员说，北湖街道办一个2011年竣工的楼盘，开发商规划时预留了社区办公用地，他们只花两个月就成立了居委会。只要恒大新城的社区办公场地解决了，成立居委会也会很快。
协调：年内有望成立居委会
4月19日，小区开发商广西恒大企业集团一名不愿透露姓名的负责人说，恒大新城原规划有一期、二期工程，用地面积共400多亩。按最初规划，二期工程预留有社区居委会办公用地。一期早已入住，二期因为征地问题没有解决，一直无法完成。如果二期工程各项工作顺利进行，社区居委会办公用地是会有的。
据了解，4月19日，政府有关部门、开发商、秀厢社区居委会就此事开了协调会。秀厢社区居委会的杨主任说，目前大家已经达成意向性的意见，由政府出资购买部分、开发商无偿提供部分场所，作为居委会办公用地。如果进展顺利的话，恒大新城年内有望成立社区居委会。
