??记者从4月15日省环保厅在华北制药集团公司举办的全省企业环境管理自律体系建设现场调度会获悉，从今年开始，我省将全面开展企业环境管理自律体系建设，到6月20日前，完成国控重点企业环境管理自律体系建设；到9月15日前，完成纳入排污申报企业的环境管理自律体系建设。
??会上，56家国控重点企业签订了企业环境管理自律承诺书。
??试点：由“被动监管”向“主动治理”转变
??企业在环境保护中承担着主体责任。企业自律体系与组织体系、监管体系、监督体系、保障体系、考核奖惩体系共同支撑起我省在全国首创的网格化环境监管体系。
??今年以来，华北制药紧紧抓住被省环保厅选定为全省首家企业环境管理自律体系试点单位的机遇，凝练和提升多年来在废水、废气和固废治理方面的先进经验，在股份公司层面专门设置了环境总监一职，并将体系架构向班组延伸，形成“工厂、车间、班组”三级环保网格化管理体系，并明确了“五加二”管理模式——每级管理定区域、定人员、定责任、定任务、定奖惩，实现每个岗位有人查，每个排污源都有人管，使环保管理由一人或一部分人管，变为企业员工人人管。
??同时，该公司通过健全环保管理机构、完善环保管理制度体系、编制“三图一册”（污染源分布图、污染治理流程图、环境体系组织机构图和企业《环保管理现场巡查操作规范》）、细化自律体系评估指标等手段，实现了由“被动监管”向“主动治理”的转变。
??在此基础上，他们和北京图安世纪科技有限公司合作开发了“华药集团环保管理信息平台”，通过信息化手段保障自律体系的运转。
??目标：年内完成企业自律体系建设
??经过3个月的试运行，华药修改完善了23项环保管理制度，整改了20起环境问题，基本形成了企业内部环保网格化管理模式，为全省推广积累了经验。
??省环保厅要求，6月20日前，国控重点企业要完成环境管理自律体系建设；9月15日前，纳入排污申报的企业要完成环境管理自律体系建设。各企业要认真借鉴华北制药的做法，从组织机构、环保管理制度、教育培训管理、例会制度、程序与许可管理、污染控制管理、环保巡查、清洁生产与突发环境事件应急管理、环境信息公开、自律体系评估与持续改进等10方面构筑环境管理自律体系。
??按照要求，大型企业要设置独立的环保管理机构，建立三级或三级以上（四级、五级）环保管理体系；中型企业要设置独立的环保管理机构，建立二级或二级以上（三级、四级）环保管理体系；小、微企业可设立非独立的环保机构。
??举措：根据自律情况实施差别化监管
??为按照时间、节点完成体系建设任务，使企业守法成为常态，我省将把企业自律体系建设作为日常监督检查的首要内容，对落实不力的，定期进行通报批评。
??今后，环保部门将定期对企业环境管理自律体系建立和运行情况进行评估，并探索建立差别化监管新机制——对自律意识强、守法好又能做到达标排放的企业，减少环境监管频次，并纳入诚信体系；对于自律意识比较差、超标排放又有违法行为的，要增加检查频次，督促整改。
??据了解，2016年1月1日前，我省将对企业自律体系进行修订完善。
