澳門明年完成370億社保注資 擬供款金額調升至90澳門元/月

来源:南方都市报
2015-08-14
提要:??在賭收持續下跌、政府將減少注資的情況下,澳門社保基金如何實現可持續發展?多個議員就社保問題向政府提出質詢,不滿政府在提升社保個人供款、建立中央公積金制度等方面工作進度緩慢。澳門政府回應,將在明年完成對社保基金370億的注資,社會保障基金將在下半年向立法會提出提升供款額度的提案,擬將供款金額調升至...

??在賭收持續下跌、政府將減少注資的情況下,澳門社保基金如何實現可持續發展?多個議員就社保問題向政府提出質詢,不滿政府在提升社保個人供款、建立中央公積金制度等方面工作進度緩慢。澳門政府回應,將在明年完成對社保基金370億的注資,社會保障基金將在下半年向立法會提出提升供款額度的提案,擬將供款金額調升至每月90澳門元,但勞資雙方承擔的比例未能確定。

??勞資供款比例仍僵持不下

??議員黃潔貞說,近年來澳門社保基金入不敷出,政府特別分三年注資,以維持基金的運作。在賭收持續下跌的情況下,未來還單純依靠公帑維持社保開支的做法,明顯是不可取的。政府雖表示將研究調升社保供款金額,但因供款比例問題讓勞資雙方壹直都未能達成共識,壹直杳無音信,“請問當局將如何打破僵局,取得共識,推動相關工作”?

??據了解,目前澳門居民強制性繳納的社保是按照1:2的比例繳納,即個人每個月繳納15元,資方每個月繳納30元,繳納的社保達60個月(即5年),年滿65歲的居民即可領取養老金,目前爲每個月3350元。按照澳門政府的計劃,希望個人供款能從每月15元提高到30元,資方從每月30元提高到60元。

??社會文化司司長回應譚俊榮稱,社會保障基金會將進行有關社保財政狀況的精算研究,評估社會保障基金的資産狀況與支付能力,從而預測未來所要額外注入的特別撥款額和每月需增加的供款額。在調升供款金額的議題上,勞資雙方對調整供款比例持不同意見,社會保障基金將繼續透過社會協調常設委員會與勞資雙方對方案再作討論,期望在共同承擔的原則下,勞資雙方能相互協調理解,認同合理及負責任的供款額調升。社會保障基金已計劃于下半年再次向社會協調常設委員會提案,希望能將供款金額調升至每月90澳門元。

??行政長官崔世安表示,政府承諾2013年至2016年間,對社會保障基金注資370億元,明年將按計劃完成,確保社保基金正常運作。

??年底將審中央公積金法案

??早在2008年11月,澳門政府就公布了《社會保障和養老保障體系改革方案》,核心內容是構建雙層式社會保障制度,即由第壹層社會保障制度,以及構建中的第二層中央公積金制度所構成。前天,在立法會全體會議上,議員關翠杏質疑,當局多年前就提出第二層中央公積金制度,今年的施政方針也提出年內訂立中央公積金法律,但至今未見進展,不知政府是否有相應的計劃和時間表?

??崔世安說,社保雙層式養老保障是整個社會保障長效機制的組成部分,養老保障包括經濟援助及社會福利,政府會以多點支撐、多重覆蓋的綜合模式,致力做好養老保障。他指出,雙層式社保的社會保障制度在2011年生效,保障範圍已擴展到全體居民。第壹層保障基本完成,目前本澳居民的養老金調升至3350元,醫療、社會援助及社會福利相繼推出及增建安老設施,由2013年至2015年已有10家安老院投入運作,未來在填海新區已預留相關設施。

??譚俊榮介紹,《非強制性中央公積金制度》方案于去年中展開公開咨詢後,亦得到了社會協調常設委員會執委會、金融管理局、財政局、勞工事務局及法務局等機關的意見,並已制定法律草案,將爭取年底前提交行政會審議。社會協調常設委員會執委會亦已于7月17日就相關的修訂方案及法案文本進行討論。雖然社協勞資雙方對修訂方案,尤其是權益分配方面未有壹致共識,社會保障基金已對雙方意見作出分析,將盡快完善方案並送交社會協調常設委員會大會討論。

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