中国政府网3月1日发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》。通知在此前公布的“新国五条”基础上,对调控政策进行细化。通知强调,继续严格实施差别化住房信贷政策。对房价上涨过快的城市,人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。
国家级有突出贡献专家,知名经济学家王毅武教授认为,此次新政足以看出十八大后政府对楼市调控不动摇的决心。从长远看,新政对房地产市场的投机行为的将是有效的。今后“两投购房”,不出手要交房产税,出手要交20%的所得税,因而可能就没有多少利益了。
但从短期来看可能会出现两种状况:第一,会推高二手房房价,目前大多数二手房积压在“两投”购房者手中,这些购房者购房就是为了牟利或保值。增收20%的个人所得税,会导致二手房房价上涨;但也可能出现另一种状况:在新政的驱使下,二手房市场出现抛售现象,进而导致二手房房价下跌,但这种状况出现的可能性不大,特别是在海南。新政尽管对二手房有较大影响,但王毅武表示,这一新政对整体房地产市场的影响不大。
王毅武教授进一步分析称,这次“新国五条”对政府官员的问责更加明确,以往都是约谈后再问责,但是这次是直接问责,对于地方政府而言,这次调控的行政力度也更加强烈。“新国五条”同时解决了以往限购政策的一些“遗漏”。以少数地区为例,以前限购只局限在主城地区,其它区域并不在限购范围,并且,有些地区的限购不是从二套房开始限购,而是5套。因此并没有较彻底的抑制“两投购房”。这次的“新国五条”政策比较重要的一面是对政策做了一个统一的规定。
当然,对“两投购房”的遏制,特别是对房地产市场投机行为的遏制,同时会减少楼市的成交量,但这本来就是题中之义。虽然有市场就有投机行为,但投机行为对市场秩序的损害与破坏作用,无论如何也不能掉以轻心。
另外,作为以外地人购房为主的海南楼市,“新国五条”颁发之后,势必会对海南的空置房进入市场产生较大影响,在海南的投资性购房需求也将得到进一步遏制。但是这种影响还是比较温和的,许多手上有房的投资者,或会选择租而不卖的办法,毕竟他们投资房产是为了增值,并且如果房产的利润依然较高的话,他们也不会在乎20%的个人所得税。王毅武对乐居记者表示。

