核心提示
代表构成
12位代表参加听证会，有被征收人、法律工作者、镇政府或街道办事处工作人员、行业专家、征收部门代表及其他代表
关注焦点
旧城区改建如何确认房屋征收意愿？补偿标准如何计算、停业停产损失怎样补偿？“先补偿后搬迁”应有哪些具体规定？
房屋征收
关注焦点
房屋所有权总面积过半数且占总户数过半数的房屋所有权人明确同意的，才可以启动房屋征收程序；房屋所有权总面积三分之二以上且占三分之二以上的房屋所有权人明确不同意的，应当暂停启动征收程序
代表建议
既然启动房屋征收程序是需要过半数同意，那么，反对征收也只需要过半，征收程序就应暂停，这样更加体现公平
补偿标准
关注焦点
房屋征收后，被征收人给予以下补偿：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的电话、水电气、空调移机、装饰装修及附属物(设施)损失等费用
代表建议
不少老小区一楼住户在围墙边搭棚，这些棚子算不算房屋的附属物，需要明确细化；装修装饰的补偿标准，应该随着物价的提高而提高；关于装修的补偿，还需考虑光纤和电视的费用
昨日，《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》举行了立法听证会。据悉，该条例已列入省政府2013年立法计划，预计将于今年内提交省人大审议。
《条例(草案)》中规定，房屋所有权总面积过半数且占总户数过半数的房屋所有权人明确同意的，才可以启动房屋征收程序；房屋所有权总面积三分之二以上且占三分之二以上的房屋所有权人明确不同意的，应当暂停启动征收程序。在昨日的听证会上，这一规定成为参会代表热议的焦点。有人提出建议，只要过半数反对，房屋征收程序就应暂停。
预计年内提交省人大审议
据省政府法制办农林处负责人介绍，《条例》的草案代拟稿在今年3月正式公布，面向社会公开征求意见。《条例》作为一项涉及民生的重要地方性法规，省委省政府还向专家召开咨询会议，对其中涉及的房屋征收机制、征收程序、模拟拆迁、旧城改造、赔偿标准等方面的制度设置，都被反复研究和讨论。
昨日的立法听证会备受关注。听证会上共有被征收人、法律工作者、镇政府或街道办事处工作人员、行业专家、征收部门代表及其他代表共12人参加。旧城区改建如何确认房屋征收意愿？补偿标准如何计算、停业停产损失怎样补偿？“先补偿后搬迁”应有哪些具体规定？这些与百姓密切相关的问题，成为代表们热议的焦点。
“《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》已被列入省人民政府2013年立法计划。”省政府法制办农林处负责人告诉记者，在听取参会代表的建议后，相关部门也会进一步研究，预计将于今年将该条例提交省人大审议。
过半数反对 能否暂停房屋征收？
经前期公开征求社会意见，《条例》最受关注的，在于旧城区改建项目中，对房屋征收意愿进行确认的相关规定。
在哪种情况下，相关部门才能启动或者停止征收程序？《条例》提出了明确规定，必须要房屋所有权总面积过半数且占总户数过半数的房屋所有权人明确同意，才可以启动房屋征收程序。而如果房屋所有权总面积三分之二以上且占三分之二以上的房屋所有权人明确不同意，就应当暂停启动征收程序。
昨日的听证会现场，这一规定也是代表们的讨论热点。被征收人代表均表示赞同，在他们看来，用民意来决定相关部门是否可以征收房屋，突出了群众自愿，充分维护了被征收人的权益。
四川省律师协会副会长彭健，也作为法律工作者代表参加了此次听证会。对于征收启动程序这一规定，他提出了更加大胆的建议。“既然启动房屋征收程序是需要过半数同意，那么暂停启动征收程序也不应该规定为‘三分之二反对’。”彭健认为，反对征收也只需要过半，征收程序就应暂停，这样更加体现公平。
代表建议补偿标准更加细化
房屋被征收，补偿标准该如何定？《条例》作了细化的规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿由以下方面构成：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的电话、水电气、空调移机、装饰装修及附属物(设施)损失等费用的赔偿。
昨日的听证会上，社会各界代表尤为关心的，是这一规定的具体设置。
社区代表夏文芳就提出了疑问，这源自她工作中遇到的难题：房屋年限较老的片区进行旧城改造，由于年代久远当时管理并不规范，不少一楼的住户为扩大居住面积在围墙边搭棚。“如果房屋征收，这些棚子算不算房屋的附属物，是否纳入赔偿范围？”她因此建议，为避免纠纷，关于附属物应该有更加明确细化的界定。
代表邹贻德则认为，随着物价、人工费、材料费的上涨，如今的装修标准都有所提高，因此对于装修装饰及设施的补偿标准，也应该随着物价的提高而提高。代表席红也提出建议：“关于装修的补偿，还遗漏了光纤和电视的费用。比如开户时我们花费了不少费用，这方面也应该进行补偿。”
